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培育知識產權市場服務

知識產權服務業既是知識產權事業發展的重要支撐,也是推動知識產權轉化為現實生產力的重要力量。當前,知識產權服務業成為國家服務業總體規劃４個重要支撐體系之一,呈現出蓬勃發展的良好勢頭。政府采取系列措施,引導、支持專業化的知識產權服務機構科學、健康發展。２０１２年,國家知識產權局聯合８個部門共同制定了《加快培育和發展知識產權服務業的指導意見》,全面規劃和系統部署了知識產權服務業發展工作,提出到２０２０年,知識產權服務與科技經濟發展深度融合,知識產權創造、運用、保護和管理能力大幅提升,為科技創新水平提升和經濟發展效益顯著改善提供支撐;知識產權服務業成為高技術服務業中最具活力的領域之一,對經濟社會發展的貢獻率明顯提高。２０１２年６月國家知識產權局又試行并出臺了《國家知識產權服務業集聚發展區工作實施辦法》,提出“引導知識產權服務集中、集約、集聚發展”的原則,規劃了集聚發展試驗區的方向、路徑和目標,確定了一批國家知識產權服務業集聚發展試驗。目前,國家知識產權局在全國設立了１４個國家知識產權服務業集聚發展試驗區,其中５個建設期滿的試驗區已轉為示范區建設。各集聚發展區知識產權服務業物理集聚和功能集聚同步推動,成效顯著。數據表明,國家知識產權服務業集聚發展區知識產權創造保持高速增長,每萬人口發明專利擁有量和增長速度均遠高于其他區域。

２０１４年１０月２８日,國務院發布《關于加快科技服務業發展的若干意見》,其中明確提出以科技創新需求為導向,大力發展知識產權代理、法律、信息、咨詢、培訓等服務,提升知識產權分析評議、運營實施、評價交易、保護維權、投融資等服務水平,構建全鏈條的知識產權服務體系。支持成立知識產權服務聯盟,開發高端檢索分析工具。推動知識產權基礎信息資源免費或低成本向社會開放,基本檢索工具免費供社會公眾使用。支持相關科技服務機構面向重點產業領域,建立知識產權信息服務平臺,提升產業創新服務能力。作為培育和發展知識產權服務業的重要措施,國家知識產權局于２０１２年６月遴選公布了首批全國知識產權服務品牌機構培育單位,積極爭取有利于知識產權服務機構發展的優惠政策,旨在培育形成一批市場化、專業化、規模化、國際化、品牌化的知識產權服務機構,指導知識產權服務業又好又快發展。２０１４年６月,首批培育單位培育期滿。數據顯示,培育單位培育周期內有關重要指標的平均增長率為：專業人員數量增長６６％,客戶數量增長１２０％,服務合同總額增長１２２％,營業收入增長１３６％。培育工作成效顯著。為進一步培育和發展知識產權服務業,國家知識產權局、國家標準委、國家工商總局、國家版權局于２０１４年１２月聯合制定了《關于知識產權服務標準體系建設的指導意見》,以加強知識產權服務標準化工作的統籌規劃和指導,建立知識產權服務標準體系,提高服務質量和效率。與此同時,國家知識產權局還不斷創新服務方式,組織開展知識產權服務品牌機構牽手經濟發展以及助力“雙創”等系列活動、“知識產權走基層服務經濟萬里行”活動,讓社會公眾感受到了知識產權服務帶來的實實在在的好處。自２０１４年“萬里行“活動首站在湖北武漢啟動以來,這項大型公益服務活動堅持走進基層,通過知識產權政策宣講、產業專利態勢發布、專利巡回審查、知識產權公益咨詢、“智南針”沙龍等內容,為產業發展和創業創新者提供定制化的“一站式”服務,不斷鞏固和發展知識產權公共服務,受到社會各界廣泛好評。２０１７年６月,國家發改委頒布的《服務業創新發展大綱(２０１７—２０２５年)》提出,大力發展知識產權服務,完善知識產權交易和中介服務體系,建設專利運營與產業化服務平臺。整體而言,知識產權服務業繼續保持良好的增長態勢,正成為現代服務業中最具活力的組成部分。２０１７年,國家知識產權局成為國家統計局首批統計名錄庫共享共建試點單位。知識產權服務業整體納入國家“三新”(新產業、新業態、新商業模式)統計調查范圍。相關統計顯示,近五年來,我國知識產權服務機構數量年均增長超過３５％,營業收入年均增長４０％以上。

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