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構建多層次的知識產權人才培養體系

我國基本形成了以領軍人才、百名高層次人才、千名骨干人才和萬名專業人才為縱向４個層級,以行政管理和執法、專利審查、服務業、企業、高校及科研院所知識產權人才為橫向５個類別、包含８萬余人的知識產權專業人才隊伍。但人才總量相對不足,人才占人口和人力資源的比例低于發達國家,特別是高層次人才和復合型人才缺乏。知識產權人才素質不斷提高,學歷高、年輕化,人才專業背景、年齡梯次更符合實際需求,但是人才的結構布局不夠合理,人才區域分布不均衡。人才使用效能有待提高,人才培養結構與經濟社會發展需求不相適應。為了解決上述問題,需要采取相應對策：

(１)加強人才激勵保障機制建設建立

健全人才激勵保障制度,形成政府、用人單位和社會力量共同推進的良好局面,充分尊重人才訴求,體現人才價值。

(２)建立人才評價與發現機制

建立科學的知識產權職業分類體系,探索研究各類知識產權人才能力素質標準,完善知識產權從業人員專業技能評價體系以及企事業單位知識產權人才評價制度;積極推動設立各類知識產權專業技術職業資格,并將其納入職稱評審體系,使得從業資格登記與職稱相對應,為知識產權服務從業人員建立職業發展通道,增加行業吸引力,推動行業持續健康發展。

(３)完善知識產權人才培訓相關標準

逐步形成由專業基礎人才、骨干人才、高層次人才和高層次引領人才組成的科學完備、結構合理、相互銜接的知識產權人才體系。將知識產權專業服務人才的培養從過去的以在職培訓為主,適當拓展向前延伸到高校。知識產權人才培養方式多樣化,包括高校設置知識產權專業碩士學位、校企合作培養知識產權人才、高校采取訂單式培養知識產權人才等。在具體培育過程中,可以設立雙導師制度,聘請具有知識產權代理、經營、評估等實務經驗人員共同開設課程,指導學生。運用“云計算”“移動網絡”等先進技術,搭建知識產權服務培訓平臺,實現遠程異地培訓、交流和考核,從而降低培訓成本,提高培訓效率。加大對高端人才的引進和高層次人才的培養,建立知識產權高端人才實踐基地,促進人才成長。

(４)推動社會培訓

政府采取優惠的稅收、金融等政策,鼓勵和扶持社會組織和行業協會根據市場需求,針對性地開展各類知識產權專業培訓。

(５)推動知識產權智庫建設

隨著知識經濟時代的不斷發展,知識產權已經成為一國戰略發展和國際競爭的關鍵要素。知識產權智庫建設作為國家特色智庫建設的重要組成部分,對于推進我國知識產權戰略實施、實現創新驅動發展意義重大。２０１０年,國家知識產權局成立了“國家知識產權專家咨詢委員會”,圍繞知識產權強國建設等戰略性、全局性和關鍵性問題,深入開展調查研究,積極提出高水平的咨詢意見和建議,共同推動知識產權事業科學發展。同時,國家知識產權局下的直屬機構“知識產權發展研究中心”也充分發揮了國家智庫作用。除此以外,高校知識產權智庫是中國知識產權智庫的中堅力量。如國家知識產權局依托中南財經政法大學、北京大學、同濟大學等高校設立的國家知識產權戰略實施工作研究基地。近年來,我國的民間智庫也有所發展,代表性的有深圳國新南方知識產權研究院、北京務實知識產權發展中心等。未來應進一步發揮知識產權專業智庫的作用。要充分發揮不同類型智庫的各自優勢,官方知識產權智庫主要著眼于知識產權實踐的制定與實施;高校知識產權智庫主要側重于知識產權理論的研究與論證;民間知識產權智庫則主要傾向于知識產權社會層面的環境營造,以及企業間的知識產權的運用與保護,進而實現相互間的優勢互補。此外,各個智庫必須要不斷加強與國外知識產權智庫的交流與合作,進而積極建設與營造具有國際知識產權交流與合作的長效機制和優勢平臺,以此推動我國知識產權智庫建設的國際化發展。

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構建多層次的知識產權人才培養體系