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我國商標制度的產生與發展

１９０４年４月，清政府在時任海關總稅務司的英國人赫德所修訂的《商牌掛號章程》基礎上制訂了《商標注冊試辦章程》，并于同年８月４日，由光緒皇帝欽定頒布，成為中國歷史上第一部商標法規。由于注冊局始終沒有成立，該法規并沒有真正實施。

進入民國時期后，１９２３年５月，當時的北洋政府頒布了中國商標史上第一部內容完整的《商標法》，編輯出版了中國商標史上第一本宣傳商標法律、法規、公告商標注冊等內容的綜合性刊物《商標公報》，并成立了中國商標史上第一個中央政府商標注冊管理機構———農商部商標局。“兵船”牌商標就是在這個時期依照法定程序申請注冊的，它是我國商標注冊史上的首個注冊商標。以此為藍本，之后的南京國民政府又在１９３０年制定頒布《中華民國商標法》，于１９３１年起在全國范圍施行，成為保護商標專用權的主要規范。其后該法幾經修訂，現仍在我國臺灣地區生效。

新中國成立以后，曾分別在２０世紀５０年代和６０年代制定了有關商標管理的法律規范。如１９５０年７月和９月政務院分別頒布的《商標注冊暫行條例》和《商標注冊暫行條例施行細則》，１９６３年國務院公布的《商標管理條例》及其施行細則。雖然存在上述規范，但由于受當時經濟體制的制約和政治思潮的影響，商標只是行政管理的一種工具，并沒有將其真正視為私人財產權之客體，商標專用權的保護也流于形式。

２０世紀８０年代初期，隨著改革開放政策的推行，商品經濟的復蘇以及進出口貿易的發展，商標專用權保護逐漸成為阻礙經濟建設的一道屏障，從而加快了我國商標立法的步伐。１９８２年，全國人大常委會通過了新中國的第一部商標法———《中華人民共和國商標法》。該法確立了對商標專用權的保護，并建立起有效的注冊、公告和異議制度。１９８３年，國務院發布施行了《商標法實施細則》。１９８５年中國成為《保護工業產權巴黎公約》成員國，１９８８年起正式采用《商標注冊用商品和服務國際分類》和《商標圖形要素國際分類》，１９８９年正式加入《商標國際注冊馬德里協定》。

為履行有關國際條約義務和在中美貿易談判中作出的承諾，１９９３年，全國人大常委會通過了《關于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》，對《商標法》進行了第一次修訂，以使其更能適應市場經濟發展的新情況。本次修改的主要內容有：（１）增加了有關服務商標的規定；（２）增加了對不當注冊商標的撤銷的規定；（３）加強對商標侵權的打擊力度。

２００１年，在中國加入ＷＴＯ后，面對《ＴＲＩＰＳ協議》作出的相關承諾，全國人大常委會又對《商標法》（１９９３）進行了第二次修訂。修改的主要內容：（１）擴大商標權主體和客體的范圍；（２）明確將地理標識納入商標保護體系；（３）明確保護馳名商標；（４）引入對商標確權程序的司法審查；（５）禁止惡意搶注行為及增加工商機關的查處手段。

２０１３年，國內實踐對商標法提出新的要求，因而，全國人大常委會再次對《商標法》（２００１）進行了第三次修改。所增加的修改內容有：（１）增加申請注冊和使用商標應遵循誠實信用原則的規定；（２）取消申請商標注冊的標識應為可視性標識的規定，增加聲音可作為商標注冊的規定；（３）對商標禁用條款作出修改；（４）增加馳名商標認定機關和程序，并增加馳名商標字樣不得作為商業標識使用以及用于商業活動的規定；（５）增加商標代理機構的法律規定；（６）商標注冊申請由“一標一類”改為“一標多類”，同時對數據電文方式申請的法律效力進行確認；（７）商標異議申請的事由區分為絕對事由和相對事由，并對異議裁定的法律效力作出區分規定；（８）注冊商標續展期由期滿前６個月延長至１２個月；（９）將“注冊商標爭議的裁定”修改為“注冊商標的無效宣告”，并對無效宣告的程序和法律效力作出相應修改；（１０）增加有關商標侵權行為的列舉式規定；（１１）對侵犯商標專用權損害賠償的計算方法進行修改，提高法定賠償數額。

綜合上述商標法的修改情況看，前兩次都涉及與貿易有關的知識產權問題。體現了我國履行國際承諾的負責任態度，修改后明顯提高了我國商標專用權的保護水平，并出臺了許多配套的法規以及部門規章，使商標法律制度邁上了一個新的高度。第三次修改則是為實施知識產權戰略、建設創新型國家所作的立法嘗試。突出了兩個價值取向：①方便申請人獲得商標注冊，維護公平競爭的市場秩序。②加強商標專用權的保護，切實保障權利人的合法權益。此次修改將對促使生產經營方式轉變、維護社會經濟秩序和保障消費者合法權益起到重要作用。

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