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完善版權制度，要正確理解TRIPS協議的最低標準
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正確理解TRIPS協議的最低標準。就是說TRIPS協議成員國特別是發展中國家不得有違協議要求的保護，然而也無義務實施高于協議要求的保護。如協議第3條的國民待遇，規定“各成員在知識產權保護上，對其他成員之國民提供的待遇，不得低于其本國國民”，并非要求對其他成員之國民待遇應高于其本國國民。因此，諸如《實施國際著作權條約的規定》讓外國國民待遇高于本國國民待遇的立法，似乎高于協議所要求的保護水平。

又如協議并無明確規定的問題，我國應當依照協議第1條“成員有自由確定以其域內法律制度及實踐實施本協議的恰當方式”，盡快通過制訂和修訂本國法律，最大限度地保護國家和人民的利益，防止權利所有人對知識產權的濫用。如計算機軟件最終用戶，合法購買正版軟件且在本單位范圍內復制自用是否構成侵權問題，TRIPS協議并沒有作出具體規定，根據我國《計算機軟件保護條例》第22條“合理使用”的規定，適當場合(指課堂教學、科學研究、國家機關執行公務等非商業性行為)并不構成侵權，但依據國家版權局1995年8月23日發布的《關于不得使用非法復制的計算機軟件的通知》中嚴格規定的“任何單位在其計算機系統中不得使用未經授權的計算機軟件”，則“合理使用”也將成為非法使用。在這種情況下，認真研究和理解TRIPS協議的最低標準及其“限制與例外”，利用本國立法“對專有權作出限制或例外規定”，對我國的知識產權保護。便顯得格外重要。否則，遑論使用人、權利人感覺不踏實，就是司法機關也可能無所適從。


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