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知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估報(bào)告的交流與采納

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政策評(píng)估報(bào)告的完成并不意味著整個(gè)評(píng)估過(guò)程的結(jié)束,報(bào)告撰寫(xiě)后的重要階段就是政策評(píng)估報(bào)告的交流與采納。評(píng)估者既要看到政策評(píng)估中的技術(shù)因素,盡可能使評(píng)估結(jié)論客觀公正、科學(xué)可靠,也要認(rèn)識(shí)到這一過(guò)程中的政治因素,注意掌握行之有效的傳播與交流方法。

按照威廉?鄧恩的看法,影響政策評(píng)估結(jié)果被采納的因素主要有五個(gè):信息本身的特征、質(zhì)詢的方式、問(wèn)題的結(jié)構(gòu)、政治和官僚體制、包括政策評(píng)估者在內(nèi)的利益相關(guān)者之間的相互作用。①其中最重要的因素有兩個(gè):一是決策者偏愛(ài)的信息形式,例如:評(píng)估者可能習(xí)慣于量化分析方法,而決策者可能更偏好定性分析方法。二是政治和官僚體制的固有性質(zhì)。此外,政策評(píng)估活動(dòng)總是在特定的政治環(huán)境中進(jìn)行的,因而政治制度對(duì)政策評(píng)估有重要的影響。

評(píng)估結(jié)果的反饋及應(yīng)用是知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估工作的重要后續(xù)階段。為了更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估對(duì)制定、調(diào)整相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的聯(lián)動(dòng)作用,必須建立政策評(píng)估結(jié)果的反饋及應(yīng)用機(jī)制。評(píng)估小組將形成的正式書(shū)面評(píng)估報(bào)告,提交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的政府實(shí)際工作部門(mén),讓政策設(shè)計(jì)者與決策者、政策執(zhí)行者等了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策實(shí)施的效果,及時(shí)解決政策評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)情況決定該政策的繼續(xù)、修改、終止等。此外,對(duì)實(shí)施效果良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策相關(guān)部門(mén)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,并且可以在今后的政策預(yù)算時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)實(shí)施效果較差的政策應(yīng)重點(diǎn)檢查,及時(shí)提出改進(jìn)措施,不斷提高相關(guān)部門(mén)的政策水平。此外,在條件成熟時(shí),應(yīng)將評(píng)估報(bào)告適當(dāng)?shù)叵蛘邔?duì)象、公眾公開(kāi)。通過(guò)這些途徑充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估的診斷、監(jiān)督、反饋、完善和開(kāi)發(fā)等作用,不斷地提高政策的科學(xué)性。

經(jīng)過(guò)以上階段的政策評(píng)估流程之后,一次完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估工作已經(jīng)結(jié)束,但是對(duì)整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估體系來(lái)說(shuō),還有一項(xiàng)重要的工作,那就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估體系的修改完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估實(shí)踐是對(duì)評(píng)估體系進(jìn)行驗(yàn)證的過(guò)程。評(píng)估中和評(píng)估結(jié)束后應(yīng)注重收集評(píng)估主體對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性,評(píng)估過(guò)程和評(píng)估方法的合理性等多個(gè)方面提出的意見(jiàn),對(duì)評(píng)估工作的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),不斷改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估體系,使評(píng)估工作不斷完善,更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估的作用。

以上介紹了知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估活動(dòng)應(yīng)遵循的一般階段和具體步驟。對(duì)于針對(duì)不同評(píng)估目標(biāo)、不同評(píng)估類型、不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策等開(kāi)展的具體評(píng)估活動(dòng),在實(shí)施過(guò)程中,每個(gè)階段的具體步驟會(huì)有所側(cè)重。通過(guò)具體分析進(jìn)行評(píng)估流程的合理優(yōu)化,以提高評(píng)估工作效率,節(jié)約評(píng)估成本。


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