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企業合并禁止的實質性標準(9)

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(3)時間市場。時間市場準確地說是指市場的時間性。相關市場在確定了產品市場和地域市場以后,還涉及市場的時間性問題。任何相關市場都是相對存在的,具有時間性。對此,《指南》第3條第4項規定:“當生產周期、使用期限、季節性、流行時尚性或知識產權保護期限等已構成商品不可忽視的特征時,界定相關市場還應考慮時間性”。

需要指出的是,在確定相關市場的三個要素當中,產品與地域因素是普遍起作用的核心因素。而時間因素對于“不具有明顯季節性、時尚性等的大多數產品來說,意義不大。因為訴訟的時間往往比大多數產品的相關市場的存續時間要短得多。”⑴

此外,對于特殊的產品或者商品,還有技術市場的確定問題。對此,《指南》第3條第5項規定:“在技術貿易、許可協議等涉及知識產權的反壟斷執法工作中,可能還需要界定相關技術市場,考慮知識產權、創新等因素的影響”。

.衡量相關市場上合并企業的市場份額和市場集中度水平。通常情況下,市場集中度與市場支配地位即市場勢力有著密切的聯系。當市場上小企業眾多且市場集中度較低時,可以認為市場支配地位并不存在;當市場集中度達到較高水平時市場支配地位就有可能產生。市場集中度越高,產生市場支配地位的可能性越大。衡量市場集中度有多種測算方法,其中最常見的方法是市場集中率、市場份額和赫芬達爾指數。其中,市場集中率是指某一市場中少數幾個最大企業(通常是前4位)所占的銷售份額。市場集中率方法是政府進行經濟統計時普遍采用的衡量市場集中度的測算方法。市場份額是一個企業的銷售額在同一市場全部銷售額中所占的比重。比重越大,其控制市場的能力就越強,也就越有可能具有市場支配地位。赫芬達爾指數是將市場上所有企業的市場份額平方后再相加。它對規模較大企業的市場份額比重的變化反應特別敏感,而對小企業市場份額的小幅度變化反應很小。〔1〕

在企業合并監控的立法和實踐中,美國、德國基本上都是以市場份額(從廣義上講,赫芬達爾指數也屬于市場份額的方法)作為判斷企業市場地位的標志的12〕但兩國采用的具體測算方法不同。其中,美國司法部在1982年的合并指南中采用了赫芬達爾指數(Herfindahl-Hirshman-Index)方法。按照這種方法,如果企業合并后的市場上赫芬達爾指數不足1000,這個市場是低集中度的市場,合并不會產生限制競爭的后果;如果合并后市場上的赫芬達爾指數在1000~1800之間,這個市場是中度集中的市場。在中度集中的市場上,如果合并使市場的赫芬達爾指數較合并前提高不足100點,則合并不會產生限制競爭的后果;如果合并使赫芬達爾指數提高了100點以上,合并將產生限制競爭的后果并有可能被禁止;如果合并后市場的赫芬達爾指數達到1800點以上,這個市場就是高度集中的市場。在高度集中的市場上,如果合并使赫芬達爾指數提高了不足50個點,則合并不會產生限制競爭的后果;如果合并使市場的赫芬達爾指數提高了100點以上時,則合并將產生或加強市場勢力(即市場支配地位),或者推動行使市場勢力,合并將有可能遭到禁止。


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