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行業協會壟斷對競爭的限制效應

因行業協會壟斷行為對社會、市場競爭、競爭者、消費者等具有一定的危害性，所以行業協會壟斷行為被納入反壟斷法規制框架之內，一直以來被視為反壟斷的主要課題。行業協會壟斷行為的危害性主要表現在如下方面：

(1)損害市場競爭機制，破壞經濟民主

市場競爭機制是市場經濟體制的靈魂所在，它能夠準確反映市場供求關系，優化資源配置，引導企業作出正確的經營決策。但是，行業協會壟斷行為以決議、決定、建議、號召等方式，限制市場中商品價格、產量、銷售量等，使市場機制無法正常發揮其功能。首先，扭曲價格機制，使價格不能客觀真實地反映商品或資源的稀缺程度和市場供求狀況，向商品生產企業傳遞虛假信息，對生產和消費產生誤導作用，造成社會資源浪費。其次，阻礙非會員企業進入某些市場領域，或者人為地提高非會員企業進入市場的成本，限制市場主體進出市場的自由。最后，通過限制數量、劃分市場等限制競爭行為使商品供不應求，影響資源的優化配置。

反壟斷法保護的是經濟自由和經濟民主。經濟民主的本質要求是市場主體的多元和充分競爭，因此，反壟斷法對限制競爭的行為作出禁止規制，以保持市場的自由競爭和競爭的多元化。然而，行業協會出于自身功能和目的，易于組織會員企業達成各種限制競爭決議或決定等，這無疑減少了市場的競爭主體，違背了經濟民主對競爭主體多元化的基本訴求，有違經濟民主的本質要求。

(2)損害社會公共利益與消費者的利益

市場競爭機制會促使企業改進技術、提高產品、服務的質量，而行業協會的壟斷行為可以使會員企業規避或減弱市場競爭，客觀上對市場中的一些后進會員企業起到了保護作用，使其免于退出市場，這些均不利于行業綜合素質的提高和產業的整體發展，也會阻礙社會生產力發展，而這些影響會直接傳導至社會公共利益，最終有損于社會公共利益。另外，基于行業協會的利益最大化之目的，作為互益性組織，其維護的是本行業會員企業的共同利益，而非社會的公共利益。因此，當壟斷行為符合行業協會會員企業的共同利益時，行業協會便有了實施壟斷行為的動因。再者，行業協會操縱價格行為以及控制生產量、銷售量的行為，也會提升產品和服務的價格，最終降低社會總福利。

消費者是市場競爭利益的享受者，市場競爭給消費者帶來福利，促使消費者福利的最大化。然，行業協會壟斷行為大多會直接或間接地損害消費者權益，限制或剝奪消費者的自由選擇權或公平交易權，迫使消費者接受壟斷高價以及剝奪消費者獲取新產品的權利。企業被迫支付更高的競爭成本最終還是會將這些競爭成本轉嫁至消費者，由消費者來承擔該壟斷行為的這些不利后果，因此，行業協會壟斷行為最終的受害者還是消費者。

(3)降低經濟效率

效率與競爭存在著一定的關聯性，可以說競爭產生效率。在市場經濟條件下，競爭能夠優化資源配置、推動技術創新,進而提高經濟效率，競爭是經濟效率的催化劑，對促進效率具有重要作用，因此,行業協會壟斷行為所具有的限制競爭性會對經濟效率有一定的負面影響。首先，行業協會限制競爭會阻礙會員企業以及行業整體競爭力的提高。誠然，行業協會通過實施價格卡特爾、劃分市場等壟斷行為，可為會員企業帶來一定的短期效益，然，長期來看，行業協會的這種行為會致使會員企業懶于開發新技術、鈍于提高管理水平、改善服務等，長此以往，最終會降低生產效率和競爭力，不利于行業的K遠發展。其次，行業協會壟斷行為也會阻礙非會員企業提高經濟效率。提高實施集體抵制行為，限制非會員企業人會、對非會員的產品進行不公正的認證和評級，導致非會員的交易機會減少、排擠非會員退出市場，最終導致整個國家的經濟效率下降，

綜上所述，行業協會壟斷行為本質上仍是行業協會行使其自治權的市場活動，行業協會的自治權成為了行業協會實施壟斷行為的合法外衣。因此，反壟斷法對行業協會壟斷行為的規制，從實質上看應該對行業協會自治權實施有效限制，這也再次證實了行業協會壟斷行為與反壟斷法的關系，則是自治與規制的關系。

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