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美國(guó)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的主要管理要素
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美國(guó)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由行政、立法、司法三個(gè)系統(tǒng)不同程度地參與國(guó)家科學(xué)技術(shù)政策的制定及科技工作的管理。

（1）美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的支持

國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)各計(jì)劃和項(xiàng)目的最終審批和預(yù)算，通過(guò)立法決定有關(guān)稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和監(jiān)管等政策的基本框架，任何與重要政策相關(guān)的問(wèn)題，都必須由國(guó)會(huì)最終決定；行政部門(mén)只是掌握財(cái)政杠桿、具體執(zhí)行各種科技計(jì)劃和項(xiàng)目、制定科技預(yù)算、向國(guó)會(huì)提出立法建議，具體執(zhí)行各項(xiàng)法案。

（2）美國(guó)司法部門(mén)的支持政策

司法部門(mén)在美國(guó)的宏觀科技管理體制中發(fā)揮卜分重要的作用，司法部門(mén)擁有法律條文的最終決定解釋權(quán)，比如：美國(guó)的微軟公司是否構(gòu)成壟斷、其商業(yè)方法與專(zhuān)利是否合法、時(shí)代華納和美國(guó)在線合并是否導(dǎo)致壟斷等案件都是司法體系內(nèi)部做出的決定。

（3）美國(guó)行政部門(mén)對(duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的支持

美國(guó)的宏觀科技管理部門(mén)主要是白宮、國(guó)會(huì)和各聯(lián)邦部門(mén)。白宮與國(guó)會(huì)是美國(guó)科技決策的核心部門(mén)，也是各種政治勢(shì)力爭(zhēng)奪決策主導(dǎo)權(quán)的焦點(diǎn)，政府各聯(lián)邦部門(mén)大都擁有相關(guān)的科技管理機(jī)構(gòu)，其中較重要的聯(lián)邦科技管理機(jī)構(gòu)有國(guó)防部、商務(wù)部、國(guó)家航空航天局、農(nóng)業(yè)部等。


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