中國網·濱海高新訊 據不完全統計,1-6月,陜西(西安)軟件及服務外包產業總收入160多億元,增長37.5%;累計完成出口合同額達9528萬美元,增長40.37%。其中西安高新區出口7000萬美元,增長39.27%;西安經濟開發區出口2000.72萬美元,增長18.6%;航空基地、航天基地和碑林區分別出口120萬美元、128萬美元和112.8萬美元。
上半年新增軟件及外包企業72家,其中新增500強企業4家,軟件及外包企業總數達到850多家;新增從業人員4800人,從業規模達到7.6萬人;新增雙軟認定企業34家、高新技術企業33家,新增軟件產品登記112個。在全球金融危機的大背景下,陜西(西安)軟件及服務外包產業實現逆勢擴張,成為全球重要的研發基地、行業應用軟件和嵌入式軟件基地及信息技術服務外包基地。
陜西服務外包產業的發展,不僅有力地推動了全省產業結構的調整升級,還促進了自主創新和現代服務業的發展,同時也吸納和解決了部分大學生就業。2008年,陜西外包企業數量和產業收入分別較上年增長33%和50%以上,各類服務外包企業共吸納應屆高校畢業生11000余名,約占陜西當年接受本市戶籍應屆畢業生總數的1/3。
近年來,陜西(西安)軟件及服務外包產業取得較大發展,所采取主要舉措包括:
一是下大力氣做好省市區服務外包產業發展規劃。為使全省服務外包產業協調有序發展,省商務廳從2008年下半年起,與西安市外經貿局一起,組織國內服務外包界知名專家,編制西安市服務外包產業發展規劃,該規劃即將驗收完結。目前西安高新區和西安經濟開發區已制定出明確的產業發展規劃。
二是著力推動簽署部-省-市”服務外包示范城市共建協議、省-市-區培訓機構”和省-市區-企業”服務外包人才培訓共建協議。目前,已簽署服務中國服務外包示范城市(西安)外包人才培訓部-省-市”共建協議,其它共建協議也在穩步推進中。
三是抓緊制定出臺《陜西省人民政府關于加快推動服務外包產業發展的若干意見》。2007年以來,省商務廳先后赴全國有關省市進行服務外包調研,并在征求省市有關部門意見的基礎上,草擬了《陜西省人民政府關于加快推動服務外包產業發展的若干意見》,該意見修訂完善后計劃于近期出臺。另外,《陜西省技術先進型服務外包企業認定辦法》和《陜西省特殊行業特殊工時辦法》也正在抓緊修訂。
四是加快服務外包公共服務平臺建設,完善服務外包人才培訓平臺、技術支持平臺和信息服務平臺,營造良好的服務外包產業發展環境。2008年以來,省上爭取國家扶持資金500萬元,用于西安市服務外包公共平臺建設,省上同時從外經貿發展促進資金中先后劃撥500多萬元,支持西安市服務外包公共平臺建設,改善了服務外包產業發展環境。
五是加大招商引資力度,吸引國內外知名服務外包企業來陜西(西安)落戶。幾年來,省市聯動,加大服務外包產業招商引資工作,吸引了一批國際知名企業來陜西(西安)開展服務外包產業。日本電裝、百勝全球餐飲集團、羅克韋爾、Global EBS公司、平安保險、思壯集團等紛紛將后臺數據處理和呼叫業務等移至西安。
六是加強知識產權和個人信息安全保護。目前省上已將個人信息安全保護列入立法計劃,加快在信息安全保護領域的立法進程,營造符合國際慣例、有利于服務外包產業發展的法制環境。
七是推動服務外包企業各類國際認證,培育重點服務外包企業,形成陜西(西安)服務外包產業群和產業鏈,提高西安承接國際離岸服務外包業務的能力。
八是做好服務外包統計工作,探索符合陜西(西安)產業發展的統計新路。商務部服務外包及軟件出口信息管理系統”是2009年4月在原服務貿易司和外資司各自獨立的統計系統上合并而來的。二網合一后,由于技術上的問題。導致包括西安在內的部分服務外包示范城市2008年度數據重疊,年度基數過大,同時又出現了2009年數據統計滯緩”的顯現。一增一減,導致西安市服務外包出口統計數據同比大幅下降。在實際調研中發現,西安從事軟件及服務外包的企業有800多家,其中具有離岸業務的上百家,而使用該系統的企業還不足一半,這就導致通過該系統統計的西安服務外包出口數據失真。對此,省商務廳將繼續加大宣傳,調動企業使用該系統的積極性,使統計數據能較真實地反映陜西(西安)服務外包產業發展狀況。
九是辦好第六屆中國國際服務外包大會,提高西安承接國際離岸服務外包的知名度。近年來,在國家有關部委和省市有關部門的配合下,西安高新區連續承辦了5次中國國際服務外包大會,有力地宣傳了陜西(西安),提升了西安承接國際離岸服務外包的能力。2009年,在國家有關部門的配合下,實行省市區聯動,突出本屆大會企業項目對接與交易特色,促進陜西(西安)服務外包產業的發展。