(上接A1版)朱小丹在講話中指出,建設現代產業體系是《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》提出的重要任務,是省委、省政府從全省發展大局出發作出的重大戰略部署。近年來,市委、市政府確立了以現代服務業為主導,現代服務業、高新技術產業、先進制造業有機融合、互動發展的結構調整主攻方向,明確要求構建產業結構高級化、產業發展集聚化、產業競爭力高端化的現代產業體系,并由此提出了一系列推動現代產業體系建設的工作舉措,取得了階段性成效。但我市現代產業體系建設還處于起步階段,要真正建立起完善的現代產業體系,還有很長的路要走。全市各級各部門要繼續按照《規劃綱要》的要求和省委、省政府的部署,著力加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級,提升產業核心競爭力,建立既與世界接軌又有廣州特色的現代產業體系,努力爭當全省、全國現代產業發展的排頭兵。
朱小丹指出,要緊緊把握世界產業結構高級化演進的規律,增強把廣州建設成為現代服務業中心的自覺性和堅定性。從經濟社會發展的階段看,廣州正處在由寬裕型小康向全面小康和基本現代化過渡的階段,正加快進入后工業化時期和信息化及知識經濟時代,產業結構從工業經濟和服務經濟為主轉向以服務經濟為主正當其時;從經濟發展的動力看,把廣州的產業發展次序從二、三、一”轉向三、二、一”,把產業結構主體定位為服務經濟,確立現代服務業主導地位,是廣州產業結構高級化發展的必然要求,也是促進經濟增長與人口、資源、環境相協調,實現中心城市全面協調可持續發展的必然要求。我們要從遵循產業結構高級化演進規律出發,緊緊圍繞三促進一保持”,牢固確立以服務經濟為主體,以現代服務業為主導,現代服務業、高新技術產業和先進制造業有機融合、互動發展的產業結構調整主攻方向,堅定不移地推進廣州現代服務業中心建設。
朱小丹強調,要緊緊把握現代服務業發展和國家中心城市建設的內在聯系,以服務業高端發展提升國家中心城市功能。《規劃綱要》確立了廣州作為國家中心城市的戰略定位,支撐這一戰略定位的是城市功能。加快建設以現代服務業為主導的現代產業體系,是加快建設國家中心城市、全面提升科學發展實力的必然要求和應有之義。廣州只有大力發展現代服務業,擁有對物質流、資金流、技術流、信息流的更大的支配力、控制力和配置力,才能提升中心城市高端要素集聚和綜合服務功能,增強集聚輻射和資源配置能力,成為國家和區域競爭力提升的龍頭之一,成為國家和國家主要經濟區域參與國際競爭的合格代表。
朱小丹強調,要緊緊把握現代服務業中心建設的戰略支點,加快服務經濟高端發展步伐。圍繞服務集群戰略,立足于高端服務要素集聚,加快規劃建設現代服務業功能區,精心打造現代物流中心、區域金融中心、信息服務中心、科技服務中心、商務會展中心、總部經濟中心、文化創意中心和服務外包中心。圍繞創新驅動戰略,把服務經濟創新發展作為提高自主創新能力的主攻方向之一,以技術創新促進服務體系、服務業態、服務產品創新。圍繞品牌引領戰略,加快推進廣州服務標準建設,打造廣州服務”品牌。圍繞人才集聚戰略,大力吸引和培育高端服務人才,以人才結構升級帶動產業結構升級。圍繞服務輸出戰略,提升廣州現代服務業發展開放度,增強對外輻射效應,形成面向世界、服務全國、帶動珠三角的廣州服務”發展格局。實施以上五大戰略”,要突出六個抓”。一是抓規劃,抓緊制定和完善現代服務業發展總體規劃和專項規劃。二是抓布局,加快形成中央商務區、特色服務功能區、區域性服務功能區協調發展的現代服務業功能區布局。三是抓基地,加快建設服務業創新基地、服務品牌示范基地、服務產品輸出基地和國際服務外包承接基地。四是抓政策,加快形成有利于服務業高端項目和高端人才集聚的政策體系。五是抓標準,加快現代服務業行業標準整合,形成廣州服務”標準體系。六是抓項目,既要加大招商引資力度,著力引進現代服務業高端項目,打造高端服務業產業集群;又要確定傳統服務業改造提升重點項目,加快傳統服務業轉型升級。
朱小丹要求,要緊緊把握產業結構優化升級的重要機遇,促進現代服務業發展全面提速。善于危中尋機、化危為機,把保增長和調結構更緊密結合起來,充分利用國際金融危機中的市場倒逼機制和擴大內需帶來的重要機遇,以嚴格的目標管理責任制,全力抓好現代服務業發展決策部署和重大舉措的落實。加快現代服務業重要區域、重要基地和重大項目建設步伐,著力提高服務業增加值占生產總值的比重、現代服務業增加值占服務業增加值的比重、人均服務產品占有量、服務密度等關鍵指標,瞄準國際先進城市發展水平爭先進位,加快把廣州建設成為全國一流、國際先進的現代服務業中心。