如今，以數據中心、清算中心、銀行卡中心、研發中心為主的金融后臺服務與金融機構前臺經營分離，正成為金融業未來發展的一大趨勢，這也使金融業務進一步擺脫了空間和地域的限制，為金融機構在全球范圍內開展業務流程重組和實現服務外包提供了技術基礎。”在前不久召開的首屆中國（深圳）金融科技與后臺服務發展論壇上，業內專家通過對信息科技在金融業深入應用趨勢的分析，得出了上述論斷。

　　正如專家所言，隨著金融后臺服務產業的蓬勃興起，在中國試水多年的金融服務外包有望迎來全新的發展契機。未來10年將是中國金融行業變革發展最集中的一段時期，金融服務外包業必將大有所為。今年9月9日，中國人民銀行、商務部、銀監會、證監會、保監會、外匯局六部門聯合發布了《關于金融支持服務外包產業發展的若干意見》，鼓勵離岸外包業務用人民幣計價結算，并支持符合條件的服務外包企業境內外上市。同期，商務部更是制定了高遠的戰略目標，2013年實現服務外包產業產值300億美元，平均每年增長率達到40％。這些政策的出臺，對于我國服務外包產業，特別是金融服務外包的發展起到了巨大的推動作用。

　　構筑金融后臺，發展服務外包

　　據業內專家分析，金融后臺的建立，不但全面促進了金融業升級，提高專業化水平，更加深并拓寬了金融服務外包的應用領域。以前，銀行很多案件的發生是因為員工利用了操作流程上的薄弱環節，比如對賬環節，而如今的對賬外包已基本杜絕這個現象，同時，還能提高銀行專業化效率。有些銀行業務的外包，如不良貸款的催收、信貸的初評等有較高的專業性要求，銀行將這些業務外包給具有專業經驗和專業人才的承接公司，對促進業務的發展和改善效率有很大幫助。以上海市為例，2009年6月出臺的《上海市推進國際金融中心建設條例》明確指出，要營造具有國際競爭力的金融發展環境，鼓勵發展金融外包服務，支持金融機構開發、推廣有利于金融市場健康發展、符合國家金融監管要求的金融產品和業務。比如，2009年7月，上海成為跨境貿易人民幣結算首批試點地區之一，并率先在全國啟動試點。下一步，試點對象和范圍將逐步擴大，符合條件的上海金融信息服務企業將在外包業務中合理利用該試點政策，這有利于更好地應對市場匯率變化，有效規避匯率風險，增強企業的市場競爭力。

　　據上海市信息服務外包發展中心主任徐龍章介紹，從上?，F有的條件來看，應積極發展金融數據處理和災備業務、銀行卡業務、客戶服務、財務和會計服務、營銷服務、營運業務以及研發設計等七大類業務。以金融數據處理和災備業務為例，建議以中國人民銀行的支付系統災備中心和征信管理中心為核心，積極引進各大金融機構的災備機構和建設中小金融機構災備共享平臺，發展災備業務。上海擬在張江建立一個大規模、系統化的金融災備中心，該中心一旦投入使用，發展空間大，而且還是高附加值的產業。但目前在環境營造方面，還需要進一步改善，如加快研究制定與金融災備建設有關的安全規范及服務規范，加強金融后臺服務外包企業在投融資方面的政策支持。另一方面，建議引進國內外重要金融機構的數據處理系統，發展以數據集中為特征的各類金融機構的信息處理業務等。

　　突破發展瓶頸，完善外包環境

　　未來幾年內，我國金融服務外包產業勢必進入快速增長期，但是，很多相關問題也隨之產生。國家信息化專家咨詢委員會委員陳靜曾表示，雖然國內一些金融機構在服務外包領域已取得相當的進展和成果，但也應看到其中存在的問題與風險。首先是這方面的監管法律法規不健全，相關的金融信息安全的監管要求缺位，比如，銀行何種業務可以外包，何種業務不可外包，何種業務不可外包給國外廠商，以及何種業務經過批準可以外包等都缺乏清晰、明確的規定。再如，銀行的數據處理中心可否外包給外資企業、可否放置境外等，也都缺乏明確的、嚴謹的法律、監管規定。日本、韓國等國家就明確規定其銀行的數據處理中心不能放置于境外。同時，銀行的信息化建設或運維管理外包后，如何切實依法加強對承包商的協調與管理，如何切實保證銀行核心數據和敏感資料的安全和保密等，這些都存在尚未解決的問題。國家相關監管部門應進一步從建立和完善相關法律法規入手，一方面積極支持銀行服務外包的改革，另一方面要切實加強監管，防范產生新的金融風險。

　　目前，我國服務外包行業主要以信息技術外包（ITO）服務為主，占全部產業的70％左右，金融服務外包領域也不例外，這在全球服務外包業中尚屬中低端的服務模式。這固然是國內外包市場不成熟的表現，也是因為IT技術方面成本高，出于降低成本考慮而首先選擇外包的緣故。此外，當前金融行業尚缺乏對外包服務商的設立進行資格審查的制度和準入評級體系，無法有效對外包商的技術實力、經營狀況、社會信譽等因素進行綜合評定。國內銀行要想選擇競爭實力強、技術有保障的企業作為業務外包合作伙伴比較困難。對此，英國標準化協會（BSI）相關人員表示，中國不少提供ITO服務的企業，由于管理體系和IT流程體系建立的不完善，多憑感覺與客戶簽約。一旦服務能力滿足不了客戶需求，就會導致客戶不信任或訴訟，甚至會影響到行業形象。此外，還有一些企業又由于過于謹小慎微，只在一定水平上簽了一些合同，但實際上他們還有更大的發展能力。”的確，在當前金融ITO市場存在不少問題。一方面，金融ITO作為一種新的模式，與以往傳統的IT集成等運作方式有較大差異，但是，金融機構對其重要性的認識不夠準確，舊有的處理方式給外包服務的實施帶來一定阻力；另一方面金融外包服務市場魚龍混雜，服務水平良莠不齊，一些非專業公司也在從事ITO業務，金融企業面對眾多選擇，沒有明確的衡量標準，這在很大程度上阻礙了金融服務外包的規模化發展。

　　對于金融服務外包存在的問題，中國銀行（601988）業協會有關負責人表示，需要社會各方加大合作力度，盡快制定、完善相關法律和監管制度，要著重建立并完善金融外包服務商的資格審查和信用評級制度，建立完善有效的外包監管制度，為金融業務外包創造良好的法律環境和制度保障。此外，外包服務商要逐漸擴大金融服務外包業務的范圍，提高內部風險監控能力以及客戶關系管理能力，不斷更新管理水平、提升流程改造應變能力，適應不同企業的需求，不斷完善內部技術及基礎建設。而對于金融企業來說，更要加強金融外包服務風險控制研究，制定合理完善的服務商準入機制以及審核程序，明確不同業務選擇外包模式的風險點及對應的解決策略。