據(jù)有關(guān)專家預(yù)測,外包的全球市場容量在1萬億美元左右。同時牽涉的領(lǐng)域極其廣泛,涉及價值鏈的上上下下。發(fā)展金融外包服務(wù),對促進我國人才培養(yǎng)、擴大對外貿(mào)易增長、加速與國際金融市場的融合等方面都具有重要戰(zhàn)略意義。
一、我國發(fā)展外包服務(wù)的巨大優(yōu)勢
1.我國社會穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。投資環(huán)境良好,是世界上吸收外資最多的國家之一。全球最大的500家跨國公司中近450家已在華投資,部分公司在華設(shè)立了地區(qū)總部。目前,外商投資設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)超過600家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域正在成為外商投資的熱點。
2.我國擁有大批的專業(yè)和技術(shù)人才,人才儲量相當大。
3.我國的低成本優(yōu)勢。無論是在人力資源,還是在能源、基礎(chǔ)設(shè)施方面,我國都享有較大的成本優(yōu)勢。
4.我國擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是在電信、交通領(lǐng)域。
5.我國擁有龐大的國內(nèi)市場,而且隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,這個市場還在不斷擴大。
6.我國在地理位置上處于亞洲的中心,經(jīng)濟發(fā)達的日本和韓國都靠近我國,文化傳統(tǒng)相似,所以日韓兩國企業(yè)要發(fā)放金融外包業(yè)務(wù),我國都將是其首選。
7.更為重要的是,我國正在逐步成為全球最大的經(jīng)濟體,為了在我國市場占有立足之地,跨國公司就必須在我國建立起客戶群,為今后在我國的進一步發(fā)展打下基礎(chǔ),這為我國獲得外包業(yè)務(wù)提供了極好的機會。
二、國內(nèi)主要金融外包服務(wù)中心現(xiàn)狀
目前,國內(nèi)金融發(fā)達的城市紛紛建立金融服務(wù)中心。上海在國內(nèi)率先啟動金融BPO示范基地建設(shè),深圳市也積極推動金融信息中心和金融配套服務(wù)中心的建設(shè),北京亦積極打造金盞金融后臺服務(wù)區(qū),使我國對外承接金融外包業(yè)務(wù)的能力逐漸提高。
1.上海市金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地
上海銀行卡產(chǎn)業(yè)園已于2005年7月14日加掛了上海市金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”的牌名,上海銀行卡產(chǎn)業(yè)園已著手打造國內(nèi)首家金融外包業(yè)務(wù)示范基地。
而啟動國內(nèi)首家金融外包業(yè)務(wù)(金融BPO)示范基地的建設(shè),則有利于將跨國公司的后臺業(yè)務(wù)部門逐漸吸引到上海,逐步把上海建成國際跨國金融機構(gòu)的亞太總部所在地和服務(wù)全球的后臺基地。
2.深圳羅湖金融配套服務(wù)中心
金融業(yè)是深圳市的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,20多年來,從無到有,從小到大。可以預(yù)見,今后五年,金融業(yè)對深圳經(jīng)濟的支撐仍有舉足輕重地位。
在這一大背景下,深圳各區(qū)搶占金融業(yè)高地也不難理解。羅湖區(qū)十一五”規(guī)劃明確,強化金融中心的定位是羅湖發(fā)展的重中之重,并要切實建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融中心”、金融創(chuàng)新中心”、金融信息中心”和金融配套服務(wù)中心”,高起點、大手筆規(guī)劃建設(shè)蔡屋圍金融中心區(qū)。對蔡屋圍老圍片區(qū)進行拆建改造,其他片區(qū)圍繞金融中心區(qū)的建設(shè)進行以改善建筑外觀、完善公共設(shè)施為主要內(nèi)容的綜合整治。加大羅湖金融中心區(qū)的宣傳推介和形象包裝,營造金融機構(gòu)聚集的市場環(huán)境。
3.北京金盞金融后臺服務(wù)區(qū)
建立金融服務(wù)園區(qū)、推動金融后臺服務(wù)業(yè)發(fā)展,已成為完善區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)鏈條、打造區(qū)域國際金融功能區(qū)的一個重要內(nèi)容。按照北京市委《關(guān)于大力加強金融機構(gòu)后臺服務(wù)支持體系建設(shè),扎實做好為中央金融機構(gòu)服務(wù)工作的決定》,北京CBD綜合考慮了金融服務(wù)區(qū)對交通、環(huán)境等方面的需求以及北京CBD、朝陽區(qū)以金融為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實際情況,提出在朝陽區(qū)金盞金融服務(wù)園區(qū)建設(shè)金融服務(wù)園區(qū)的總體工作設(shè)想。同時,組成由市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人民銀行、各商業(yè)銀行、證券公司、保險公司、金融專家、知名學(xué)者參與的聯(lián)合課題組,對北京金融服務(wù)區(qū)落戶朝陽金盞金融服務(wù)園區(qū)進行全面的論證,正在深化建設(shè)金盞金融服務(wù)區(qū)的規(guī)劃和政策研究。
三、進一步促進我國外包服務(wù)發(fā)展
通過以上分析,我們可以清晰地認識到我國在發(fā)展金融服務(wù)外包領(lǐng)域所具備的優(yōu)勢與劣勢,目前國內(nèi)許多城市,如:北京、上海、深圳、青島等,已經(jīng)在金融外包服務(wù)發(fā)展方面做了大量的工作,國家也出臺了一系列政策,推動金融外包服務(wù)的發(fā)展。針對目前國內(nèi)現(xiàn)狀,建議從以下幾方面入手,進一步促進我國金融外包服務(wù)的發(fā)展:
1.加大人才培養(yǎng)及引入力度。一方面,通過政府來提高公共服務(wù)和培訓(xùn)支持來緩解人才矛盾,尤其是把英語及軟件人才的培養(yǎng)作為工作的重中之重。政府拿出一定資金和培訓(xùn)機構(gòu)共同進行專業(yè)的人才培訓(xùn),包括在校生和大學(xué)畢業(yè)后人才培訓(xùn)。這種培訓(xùn)由政府主導(dǎo)通過培訓(xùn)機構(gòu)、跨國公司企業(yè)以及學(xué)生共同參與的一種方式進行簡單式的培訓(xùn)。另一方面,大量招攬海外留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè),加大對高級人才的引進力度,設(shè)立專門人才引進基金,引進人才在簡化出入境手續(xù)、落戶以及提供住房等方面實行優(yōu)惠,給予便利。
2.給予外包服務(wù)企業(yè)相應(yīng)的資金支持和稅收優(yōu)惠。目前,在捷克、印度等外包發(fā)展迅速的國家,政府都給予外包服務(wù)企業(yè)極大的稅收優(yōu)惠,增強了該國外包的競爭力。近日,從首屆中國外包發(fā)展與合作研討會上了解到,商務(wù)部正會同信產(chǎn)部、科技部等20多個部委制定關(guān)于推動外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。此前商務(wù)部已經(jīng)宣布每年拿出1億元外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)專項資金,國開行也將提供50億元貸款,用于各地外包基地和企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)。相關(guān)政策的深入和逐步實施將有力推動我國金融外包服務(wù)的發(fā)展,在稅收方面政府應(yīng)該積極推進對外包服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠。
3.加快金融產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè),整合資源。目前北京、上海、深圳等金融發(fā)達城市都規(guī)劃了專門的金融產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展金融外包服務(wù)產(chǎn)業(yè),以改變地域分散、個體規(guī)模小、經(jīng)營理念落后、管理水平偏低的外包服務(wù)狀況。我們應(yīng)加快改善產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)軟硬件環(huán)境建設(shè),借鑒印度、愛爾蘭等國際先進服務(wù)外包基地發(fā)展經(jīng)驗,從建設(shè)高水準、前瞻性的服務(wù)外包所需要的基礎(chǔ)設(shè)施要求出發(fā),建設(shè)辦公樓宇、通訊設(shè)施、生活休閑、健身娛樂、交通配套等功能齊全的國際化服務(wù)外包園區(qū)。完善通信基礎(chǔ)設(shè)施,籌建直達歐美、日本的高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)出口。對入駐基地的國內(nèi)外著名企業(yè)總部、研發(fā)中心等的購地建設(shè)、購買或租賃自用辦公用房,實行土地房租優(yōu)惠政策。
4.拓寬金融外包服務(wù)企業(yè)投融資渠道,改善投融資環(huán)境。建立外包服務(wù)企業(yè)貸款平臺,優(yōu)先為外包企業(yè)提供貸款等融資支持。積極探索建立有效的擔(dān)保機制,對于有一定規(guī)模的外包企業(yè),允許其用軟件產(chǎn)品等無形資產(chǎn)進行抵押貸款。推動政策性擔(dān)保公司積極為中小服務(wù)外包企業(yè)提供短期貸款的擔(dān)保。鼓勵風(fēng)險投資、社會民間資本和外商投資服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。改善服務(wù)外包企業(yè)投融資條件。支持有條件的服務(wù)外包企業(yè)進行資產(chǎn)重組、收購兼并和海內(nèi)外上市。
5.鼓勵金融外包服務(wù)企業(yè)開拓創(chuàng)新,研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。對符合條件的服務(wù)外包企業(yè)取得的重大社會或經(jīng)濟效益的知識產(chǎn)權(quán)項目,通過專項資金的形式給予獎勵。
6.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。研究制定保護知識產(chǎn)權(quán)和個人信息安全的國家法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,保護信息安全。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,大力倡導(dǎo)企業(yè)誠實守信,保護客戶商業(yè)秘密,遵守國際上的信息保護規(guī)則,在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)設(shè)立保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)機構(gòu),加強軟件盜版等各類侵害知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。
7.加強市場推廣和營銷力度。政府要逐步認識到服務(wù)外包的重要性和商機,進行統(tǒng)一規(guī)劃和研究,加強宣傳推廣,使企業(yè)對服務(wù)外包機構(gòu)具備足夠了解和重視。