9月5日，商務部服務貿易和商貿服務業司副司長萬連坡出席畢馬威2013共享服務與外包高峰論壇”并致辭。

　　萬連坡表示，商務部將按照國務院33號文件精神，全力貫徹落實國家服務外包產業政策，從法制保障、人才培養、營銷渠道、研發創新、品牌建設等多個方面為產業發展創造更好的環境和條件。

　　服務外包促進大學生就業作用顯著

　　萬連坡認為，服務外包對轉變經濟增長方式、優化產業結構和促進大學生就業作用顯著。

　　此前，萬連坡在接受新華網專訪時曾提供過一份數據，自2008年至2012年，服務外包產業汲納從業人員數量由52.7萬人增長到428.9萬人（平均每年新增就業80萬人），其中，大學畢業生291萬人，占比超過60%；2012年服務外包產業新增就業人員110.7萬人，占全國城鎮新增就業人員的8.7%，其中，新增大學生就業67.8萬人，約占2012年全國大學畢業生的10%。

　　據商務部統計，2008年-2012年，中國服務外包企業承接離岸服務外包執行額由46.9億美元增長至336.4億美元，年均增幅超過60%。占全球離岸外包市場份額由2008年的7.7%增長至2012年的27.7%，躍升至全球第二大服務外包接包國。

　　今年1-7月，中國共簽訂服務外包合同86000余份，金額444億美元，同比增長38.6%；執行金額318.3億美元，同比增長37.3%。其中，承接國際服務外包合同金額312億美元，同比增長39.7%；執行金額223.9億美元，同比增長38.7%。截至今年7月底，中國共有服務外包企業22000余家，從業人員477.8萬人，其中大學（含大專）以上學歷322.8萬人，占從業人員總數67.6%。

　　優化升級新動力

　　萬連坡在致辭上表示，當前，新一屆政府高度重視經濟增長質量和效益的提升，加快產業結構調整和經濟戰略轉型的步伐。5月29日，國務院總理李克強在第二屆京交會暨全球服務論壇北京峰會”上的演講中指出，服務業是中國經濟長期持續健康發展與優化升級的新引擎、新動力”，進一步彰顯了大力發展服務業的戰略地位。

　　萬連坡強調，以信息技術外包、業務流程外包和知識流程外包為主的新型服務外包在全球正在迅速發展。把握服務外包產業的發展趨勢，吸引離岸服務外包業務向中國轉移，有利于推動中國現代服務業發展和外向型產業結構升級，有利于提升中國經濟的發展質量，更有利于全球經濟實現全面協調的可持續發展。

　　據有關方面提供數據顯示，2012年我國服務業增加值占國內生產總值比重僅為44.6%，大大低于世界平均比重，發展空間廣闊。

　　而離岸服務外包正在成為服務貿易發展的新增長點。在一系列鼓勵政策作用下，2006年來我國國際服務外包產業增長迅猛，2007年到2012年增長了近20倍，且繼續保持高速增長勢頭，在所有外經貿領域一枝獨秀。

　　我國服務外包產業對國民經濟增長的貢獻超過了0.7個百分點。根據國際服務外包產業發展十二五”規劃，未來幾年我國國際服務外包業務將保持40%左右的增速，2015年將達850億美元；另據商務部估算，屆時我國服務外包產業總規模將超過3萬億元人民幣。結合當前我國國民經濟增長速度放緩的現實，服務外包產業對國民經濟增長的拉動作用將會進一步增強。

　　服務外包政策再發力

　　2013年2月初，國務院辦公廳印發了《關于進一步促進服務外包產業發展的復函》（國辦函【2013】33號），在保持政策政策連貫性的基礎上，進一步通過創新完善服務體系支持中國服務外包產業發展。

　　近年來，國務院先后印發了《國務院辦公廳關于促進服務外包產業發展問題的復函》（國辦函[2009]9號）、《國務院辦公廳關于鼓勵服務外包產業加快發展的復函》（國辦函[2010]69號）和《國務院辦公廳關于進一步促進服務外包產業發展的復函》（國辦函[2013]33號），給予了稅收減免、培訓和資質認證補助、公共平臺建設等一系列支持政策；各部委從工時制度、教育試點、放寬股權限制等方面為產業發展提供了很多方便；地方政府積極性也很高，除了下力氣落實中央政策外，還進一步探索創新，在引進人才、孵化培育企業、加強國際宣傳、促進在岸外包等方面做了大量工作。

　　萬連坡認為，服務外包作為現代服務業的重要組成部分，應抓住當前的戰略發展機遇，再上新臺階。

　　萬連坡透露，商務部將按照國務院文件精神，全力貫徹落實國家服務外包產業政策，從法制保障、人才培養、營銷渠道、研發創新、品牌建設等多個方面為產業發展創造更好的環境和條件。