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服務外包具有國際化水平高,知識智力密集、信息技術承載高、附加值大、資源消耗低、吸納就業(大學生)能力強等優勢,而且通過不斷延伸的產業鏈,還可以創造出更多的新企業,帶動區域或城市經濟發展轉型。”說起外包產業,鄭州市服務外包協會會長韓坤認為,這一產業對我省傳統產業轉型和優化升級具有重要作用,是區域經濟調結構、促轉型”的突破口。 近幾年我省服務外包產業取得了一些進步,但是從全國形勢來看,情況不容樂觀。在商務部最新公布的《中國外包品牌發展報告2014》中,我省服務外包業發展最集中的鄭州在70個城市服務外包產業梯隊化發展中也僅處于第3梯隊。 韓坤認為,我省同外省(市)產業差距的形成原因主要存在著政策支持不夠、認識不夠、人才不足等原因。 首先,我省目前現有的扶持政策體系還難以吸引和滿足服務外包產業發展的需求,相關的扶持政策與沿海發達省市相比還存在較大差距,省財政服務外包專項資金對企業的支持力度較小,至今未出臺加快發展服務外包產業意見的專項政策;其次,服務外包產業發展不平衡,產業集聚不突出,服務外包功能集聚區存在點狀發展,產業發展不平衡,連片效應不夠突出的現象;三是基礎設施建設相對滯后,同時人才資源也嚴重不足;另外,由于服務外包近幾年來剛剛興起,又是無形產業,無論是政府部門、還是社會公眾,對于服務外包普遍關注不夠,認識不足。 針對當前存在問題,韓坤建議,通過校企合作,加大對大學生進行就業培訓,解決大學生就業和創業問題。同時,進一步加強產業集聚和科技孵化,一方面建設專門的產業園集聚相關企業,一方面過建設科技孵化器,對新型高新技術成果提供孵化服務,使企業做大做強。
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