近年來,市委、市政府高度重視發展服務外包產業,把促進服務外包產業發展作為推動產業結構調整、轉型、升級的重要手段,提升高端服務業發展的重要途徑,建設國際貿易中心城市的重要支撐。從產業規劃入手,以產業政策引導,以龍頭企業帶動,以政府服務助推,依托城市良好的產業基礎,發揮后發優勢,產業持續健康發展。自2008年以來,產業規模連續5年倍增。2014年,全市登記注冊服務外包執行額24.6億美元,其中離岸執行額21.8億美元,同比分別增長43.9%和33.6%。今年1~9月,全市服務外包執行額18.6億美元,離岸執行額15.6億美元,同比分別增長27.1%和18.9%。下一步,我市將把發展服務外包作為推進青島國際貿易中心城市建設的突破口,推進實施服務外包雙十兩大”工程,創建國家服務外包示范城市。
優化服務外包產業生態圈。大力推進服務外包雙十兩大”工程,構建東園、西谷、北城”的框架布局,重點抓好嶗山國際創新園、西海岸光谷國際海洋信息港和高新區軟件科技城青島網谷、科創慧谷等支撐園區建設運營,實現服務外包產業集聚。重點抓好簡柏特、印孚瑟斯、優創等服務外包十大運營企業”和IBM創新中心、HP大數據中心等重點項目建設,培育產業新增長點。抓好青島職業技術學院市北實訓基地、青軟高新區實訓基地、東合信息嶗山實訓基地、拓譜學院西海岸產教園區等服務外包人才實訓基地建設。
培育壯大市場主體。鼓勵服務外包企業專業化、規模化、品牌化發展。支持海爾、紅領等品牌企業運用互聯網、云計算、大數據等新型信息技術,發展 線研發、在眾包設計、柔性制造、個性定制等新業態。引導政府、企業等社會各界購買專業服務,釋放在岸外包業務。著力提升服務附加值和競爭力,由單純提供離岸外包服務,到現地外包、近岸外包、離岸外包服務模式多樣化,延伸服務產業鏈。結合我市產業特點,重點推進設計、研發、電商、物聯網、金融、文化創意等領域外包,加快發展軟件研發設計、物流服務、會展服務、采購與營銷服務、人力資源服務等生產性服務外包,形成特色鮮明、錯位互補的服務外包主體隊伍。
構建多元化市場格局。在鞏固和加強與日韓、歐美、港澳臺等發達國家(地區)合作的基礎上,推進外包企業拓展國際新興市場,密切與一帶一路”沿線國家(地區)接發包合作,發揮海信網絡科技等企業在城市智能交通等各自領域領先優勢,實現服務外包企業與對外承包工程企業的強強聯合”,探索青建+”模式,強化服務全鏈條競爭力,共同走出去”承接離岸業務。支持具備條件企業通過新設、并購、重組等方式拓展境外營銷渠道,逐步發展成為具有國際影響力的服務外包跨國企業。鞏固提升信息技術外包,拓展優化業務流程外包,培植壯大知識流程外包。
打造服務外包人才集聚地。持續推進服務外包人才培養工程”,鼓勵開展服務外包人才培訓,充分利用國內外資源,加強中高端人才隊伍建設,完善服務外包人才產業鏈。引導青島大學等駐青高校適應服務外包產業發展需求,調整優化專業結構,依照服務外包人才相關標準開展課程體系改革,引導大學生創新創業。與服務外包培訓機構和企業合作,開展專業共建和互動式人才培養,加強高校師資與行業的交流與實務培訓。在青島職業技術學院青島市服務外包實訓基地”集聚服務外包培訓優質資源,打造市級實訓平臺。支持青軟實訓與青島科技大學創新模式建設國際軟件服務外包學院”,培養對日外包培養特色人才。支持外包培訓機構開展訂單式培養,形成人力資源服務特色品牌。