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今年服務外包平穩增長可期

　　在新冠肺炎疫情防控常態化的背景下，正在召開的全國兩會，尤其是今年的政府工作報告提振信心，鼓舞士氣，為各行業發展打了一劑強心針。

　　釋放四大利好信號

　　服務外包產業也不例外。中國服務外包研究中心副研究員鄭偉表示，政府工作報告對服務外包產業發展的利好主要體現在四個方面：

　　第一，政府工作報告提出，要強化對企業的金融支持，大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高于40%，要讓綜合融資成本明顯下降。服務外包企業多屬于科技型中小企業，具有輕資產特性，這將有效解決服務外包企業融資難、融資貴等問題，助力企業更好發展。

　　第二，隨著中國經濟的快速發展，服務外包企業的勞動力和運營成本快速上升。政府工作報告提出，要加大減稅降費力度，推動降低企業生產經營成本。這將助力我國服務外包企業有效降低運營成本，進而提升國際競爭力。

　　第三，隨著全球數字化進程的不斷加快，跨境交付模式在服務貿易中所占的比重也在不斷提高。從本質上講，服務外包歸屬于服務貿易跨境交付模式項下。政府工作報告中提出，推進新一輪服務貿易創新發展試點，出臺跨境服務貿易負面清單。國家對服務貿易，特別是跨境服務貿易的高度重視，體現了黨中央、國務院對國際貿易發展趨勢準確的判斷力和前瞻性，這將為我國服務外包產業發展帶來重大利好。

　　第四，服務外包轉型升級離不開數字技術、人工智能、新一代信息網絡等現代科技的支撐。政府工作報告提出，加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，全面推進“互聯網++”，打造數字經濟新優勢。國家對現代科技的高度重視和大力投入，將有效推動服務外包產業高質量發展。

　　產業轉型升級顯成效

　　今年年初發生的新冠肺炎疫情給包括服務外包在內的各行業帶來了不利影響。商務部5月20日公布的數據顯示，以人民幣計算，1-4月，我國企業承接服務外包合同額3743.9億元，同比下降6%；執行額2476.5億元，同比增長10.6%。其中，承接離岸服務外包合同額2309.7億元，同比下降10.3%；執行額1491.7億元，同比增長10.4%。以美元計算，1-4月，我國企業承接服務外包合同額545.8億美元，同比下降8.6%；執行額361.7億美元，同比增長8.9%。其中，承接離岸服務外包合同額335.8億美元，同比下降13%；執行額218.1億美元，同比增長8.9%。

　　對此，鄭偉表示，從數據看，前4個月，我國服務外包發展總體呈現平穩發展態勢。雖受新冠肺炎疫情影響，我國承接服務外包合同額和承接離岸服務外包合同額出現小幅下降，但執行額均實現兩位數增長，這體現出我國服務外包產業具有較強的抗壓能力和比較優勢，仍是全球服務外包產業分工體系中的重要一環。

　　值得關注的是，今年以來，我國新興數字化業務和生物醫藥研發服務增長較快。1-4月，我國企業承接離岸信息技術外包(ITO)執行額623.6億元，同比下降0.3%；承接業務流程外包(BPO)、知識流程外包(KPO)執行額分別為298億元、570.1億元，同比分別增長19.5%和19.6%。ITO中的云計算服務、信息技術解決方案服務、人工智能服務等新興數字化服務離岸執行額同比分別增長179.1%、189.2%和423.4%；受抗疫需求拉動，KPO中的醫藥和生物技術研發外包離岸執行額126.1億元，同比增長47.7%。

　　“之所以會如此，一部分原因是疫情在全球蔓延，各國‘抗疫’導致相關需求增大，但更主要的原因是，我國在數字技術和生物醫藥研發領域已具有較強的比較優勢。這也反映出經過十余年的不懈努力，我國服務外包產業轉型升級已見成效，進入全球價值鏈中高端環節已成趨勢。”鄭偉表示，在抗擊疫情的過程中，隨著現有基礎的不斷夯實以及國家對新興技術和科技創新支持力度的不斷加大，未來，我國服務外包產業高端化發展趨勢將穩步前行。

　　談及今年后幾個月我國服務外包產業的發展趨勢，鄭偉預測，從前4個月的數據看，總體上，新冠肺炎疫情對我國服務外包產業的影響不大，預計今年后幾個月將呈現四個特點：一是我國承接服務外包業務總體將保持平穩增長；二是行業結構將進一步優化，BPO、KPO所占比重將繼續提升，數字技術、生物醫藥、測試研發等產業將加速發展；三是受新冠肺炎疫情和部分國家政策影響，歐美國家市場存在較大不確定性，東盟、東北亞、“一帶一路”沿線國家(地區)或將成為我國重點接包市場；四是區域發展更趨均衡，珠三角、長三角地區仍將保持發展優勢，京津冀、中西部、東北地區將繼續呈現快速發展態勢。

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