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按照中國(guó)廣電的說(shuō)法，整體實(shí)際上暫且達(dá)成了框架協(xié)議，仍在就8個(gè)子協(xié)議進(jìn)行深化談判，雙方著眼點(diǎn)不同是肯定的，如何成功在2021年內(nèi)推進(jìn)共建共享實(shí)現(xiàn)其實(shí)仍塵埃未定。

綜合考慮700MHz覆蓋能力，相關(guān)方給出了45萬(wàn)~50萬(wàn)全國(guó)建站的方案，中國(guó)移動(dòng)給出了48萬(wàn)站的建議，部分省網(wǎng)經(jīng)過(guò)測(cè)算則給出了40萬(wàn)站的建議，若進(jìn)展順利，依靠700MHz+2.6GHz有望實(shí)現(xiàn)多數(shù)區(qū)域的全程全網(wǎng)覆蓋。

選擇中國(guó)移動(dòng)作為合作方，除了國(guó)家政策號(hào)召及部門(mén)推動(dòng)外，另一面是為了節(jié)省資金而快速地實(shí)現(xiàn)廣覆蓋以開(kāi)展業(yè)務(wù)。在達(dá)成最終協(xié)議中，如何維持中國(guó)廣電、中國(guó)移動(dòng)與地方網(wǎng)絡(luò)公司的利益統(tǒng)一，充分利用廣電優(yōu)勢(shì)資源，把持自主可控性也是個(gè)擺在眼前的難題。

2、700MHz清頻是否實(shí)現(xiàn)？

廣電網(wǎng)絡(luò)持有700MHz頻譜資源多年，多以分配用于廣電專(zhuān)用業(yè)務(wù)，也就造就了一些難題。如何高效推動(dòng)頻率遷移工作，將700MHz成功解綁用以實(shí)現(xiàn)5G規(guī)模建網(wǎng)？

700MHz最初由國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)委托給了廣電總局代管，最早用于模擬電視廣播以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)為廣電服務(wù)，畢竟全球很多地區(qū)的做法都是如此；隨后，該頻譜還劃給了中廣傳播旗下的中國(guó)移動(dòng)多媒體廣播業(yè)務(wù)使用。經(jīng)過(guò)調(diào)整后，700MHz頻段還被計(jì)劃用來(lái)打造無(wú)線(xiàn)廣播電視精準(zhǔn)服務(wù)和融合數(shù)據(jù)網(wǎng)，并在重慶、貴州、甘肅、廣東等地試點(diǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，比如智慧城市、WiFi覆蓋保障等。

2020年4月廣電總局召開(kāi)了《地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移工作方案》討論會(huì)議，明確了要列出清單、明確時(shí)限、逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，確保700MHz頻率遷移目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

按照廣電總局規(guī)劃院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的說(shuō)法，未來(lái)的清頻工作要滿(mǎn)足標(biāo)清、高清、超高清和移動(dòng)電視業(yè)務(wù)需求，全國(guó)、省、地市、縣域四級(jí)覆蓋，兼顧已批復(fù)的地面數(shù)字電視頻率；此外，清頻過(guò)程中也要確保在播電視節(jié)目的安全播出，各頻道遷移完成后才能關(guān)停原有頻道。

而全國(guó)約有12700多個(gè)地面數(shù)字電視頻道和7600多個(gè)地面模擬電視頻道，各頻道在清頻推進(jìn)中將會(huì)結(jié)合實(shí)際情況按照“保留、調(diào)整、新增、關(guān)閉”的方式進(jìn)行。目前還不清楚各地的推進(jìn)進(jìn)展，若區(qū)域性不能實(shí)現(xiàn)清頻，那么規(guī)模建700MHz 5G網(wǎng)自然是無(wú)法完成的。