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什么是商標代理機構

一、商標代理機構和商標代理機構備案

(一）商標代理機構

2013年《商標法》所稱商標代理機構包括經工商行政管理部門登記從事商標代理業務的服務機構和從事商標代理業務的律師事務所。

2002年《商標法實施條例》中將從事商標代理業務的服務機構稱之為商標代理機構，主要是指在工商行政管理部門登記的經營范圍中包括商標代理業務的法人或其他組織。2012年11月6日，國家工商總局、司法部聯合發布了《律師事務所從事商標代理業務管理辦法》，2013年1月1日開始實施。管理辦法的發布實施對于確立律師在商標代理業務領域的法律地位具有重要意義。2014年《商標法實施條例》明確了商標代理機構的兩個類別，一類是經工商行政管理部門登記從事商標代理業務的服務機構，另一類是從事商標代理業務的律師事務所。

(二）商標代理機構備案

商標代理機構向商標局備案，既是商標代理機構開展商標代理業務的需要，又是工商行政管理部門建立商標代理機構信用檔案的需要。2014年《商標法實施條例》對商標代理機構的備案條件進行了細化。

一是規定商標代理機構從事商標局、商標評審委員會主目規定，明確代理業務的，應當備案。“應當”就是“必須”的意思，屬于強制性規定，明確了從事商標局、商標評審委員會主觀的商標事宜代理業務的商標代理機構必須備案的義務。

二是規定向商標局備案。以前工商登記的商標代理機構辦理備案需通過省級工商行政管理部門報送材料。2014年《商標法實施條例》中規定商標局備案，減少了通過省級工商管理部門報送的環節，節約了時間，提高了效率，方便了備案申請人。

三是規定了備案應提交的材料。即交驗工商行政管理部門的登記證明文件或者司法行政部門批準設立律師事務所的證明文件并留存復印件；報送商標代理機構的名稱、住所、負責人、聯系方式等基本信息；報送商標代理從業人員名單及聯系方式。根據2014年《商標法實施條例》第八十五條的規定，商標代理從業人員是指在商標代理機構中從事商標代理業務業的工作人員。商標代理從業人員不得以個人名義自行接受委托。

二、商標代理機構從事商標代理業務的行為規范

2013年《商標法》所稱商標代理是指接受委托人的委托，以委托人的名義辦理商標注冊申請、商標評審或者其他商標事宜。商標申請人基于對商標代理機構的信任，委托其代為辦理商標事宜，審標代理機構應當遵守從事商標代理業務的行為規范。

(一）商標代理機構應當遵循誠實信用原則，遵守法律、行政法規

誠實信用原則是民事活動中的一項基本原則。它要求當事人在民事活動中講求信用，恪守承諾，誠實不欺，在追求自己利益的同時不得損害他人利益和社會利益。針對目前商標代理行業中存在的誠信缺失問題，在2013年《商標法》修訂時，在代理機構的行為規范中增加了有關誠實信用原則的內容。

商標代理機構在從事商標代理業務時應當遵守《商標法》、《民法通則》、《合同法》、《商標法實施條例》等法律和行政法規。法律、行政法規未作規定的，應按照誠實信用原則辦理。

(二）商標氏現機構應當按照被代理人的委托辦理商標注冊申請或者其他商標事宜

商標代理機構應當按照被代理人的委托在代理權限內辦理商標代理業務、不應無權代理、越權代理，更不應與第三人串通，損害被代理人的利益。但是，對于委托人的委托事項，商標代理機構也不是無條件的接受，2013年《商標法》中也規定了不得接受委托的情形。

(三）商標代理機構應當保守在代理過程中知悉的被代理人的商業秘密

商業秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。商標代理機構在商標代理活動中有可能知悉被代理人的客戶情報、市場營銷計劃等商業秘密。對這些商標秘密，商標代理機構負有保密義務，不得披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密。

(四）委托人申請注冊的商標可能存在商標法規定不得注冊情形的，商標代理機構應當明確告知委托人

2013年《商標法》中規定的不得注冊情形包括第十條、第十一條、第十二條、第十三條第二款和第三款、第十五條、第十六條第一款、第三十條、第三十一條和第三十二條規定的情形。商標代理機構知道或應當知道委托人申請注冊的商標可能存在上述商標法規定的不得注冊情形的，應當明確告知委托人。

(五）商標代理機構不得接受委托的情形

2013年《商標法》規定了商標代理機構不得接受委托的情形，即商標代理機構知道或者應當知道委托人申請注冊的商標屬于本法第十五條和第三十二條規定情形的，不得接受其委托。2013年《商標法》第十五條和第三十二條主要是關于惡意搶注的規定，具體包括：未經授權，代理人或者代表人以自己的各義將被代理人或者被代表人的商標進行注冊;就同一種商品或者類似商品申請注冊的商標與他人在先使用的未注冊商標相同或者近似，申請人與該他人具有前款規定以外的合同、業務往來關系或者其他關系而明知該他人商標存在；申請商標注冊不得損害他人現有的在先權利，也不得以不正當手段搶先注冊他人已經使用并有一定影響的商標。商標代理機構如果知道或應當知道商標申請人存在上述惡意的，不得接受其委托。

三、商標代理機構申請注冊商標的限制性規定

實踐中商標代理機構良莠不齊，有的商標代理機構在與自己業務無關的商品或服務上申請大量的商標，以圖倒賣牟利；更有甚者，利用自己掌握的商標知識，惡意搶注他人商標。上述行為既違背了商標注冊是為了使用的目的，又嚴重擾亂了商標市場秩序，帶來了不良影響。2013年《商標法》針對這一問題，特別作出了關于商標代理機構申請注冊商標的限制性規定。

2014年《商標法實施條例》對這一規定進行了細化。其第八十七條規定，商標代理機構申請注冊或者受讓其代理服務以外的其他商標，商標局不予受理。此規定包括三個方面內容，一是商標代理機構不得申請注冊的商標范圍。二是不得申請的業務類型，包括不得申請注冊和不得申請受讓兩種業務類型。這是因為申請注冊和申請受讓商標都是取得商標專用權的方式。三是違反規定的處理方式，商標局對商標代理機構就其代理服務以外的其他商標的注冊申請或受讓申請不予受理。

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