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與此同時,第一次世界大戰的結束,使英、法、德等國再次將目光轉向東方、轉向中國,紛紛要求維持他們過去在華的經濟利益,對于十多年來未能解決的商標保護問題,也要求我國政府早日予以解決。在內外作用的雙重影響下923年5月經上海工商界代表謝復初等提議,并由北洋政府審定,在農商部內正式成立我國歷史上第一個商標局。期間頒布有《商標法》(共四十四條,1923年5月3日)和《商標法施行細則》(共三十七條,1923年5月8日)兩部法案。同年9月5日,編輯出版第一本《商標公報》,此后這本由政府出版的刊物一直延續至新中國成立初期。在北洋政府統治的十余年間,經農商部、實業部商標局核準注冊的商標共計兩萬余件(左旭初,1999)。雖然,中國商標所占比重仍然較少,但已出現增長趨勢,其中不乏眾多國有名牌和設計出色的商標作品。

1927年12月,國民政府在南京成立全國注冊局,專門辦理商標注冊事項。后因淞滬會戰爆發,上海市區與商標局所在地南京交通往來阻遏,注冊工作一度限于停滯狀態。之后,商標局報工商部核準,于1932年2月15日,將商標局總部從南京遷至上海貴州路辦公。1933年11月,實業部商標局編輯出版了我國有史以來第一部商標方面的大型巨著《東亞之部?商標匯刊》,由上海中華書局承印出版。至1934年底,全國華商注冊商標約為9224枚,其中上海華商注冊商標7932枚,占全國華商注冊商標總數的86%(左旭初,1999)"。
1937年抗日戰爭全面爆發,商標局隨國民政府遷往重慶,期間,汪偽上海大道市政府社會局負責管理上海商標,但也有一部分商標由廠商直接送往重慶國民政府經濟部商標局注冊。受戰爭影響,商標注冊工作陷入低谷抗戰勝利后,上海依據國民政府發布的《商標法》和《商標法實施細則》,由上海市社會局對廠商企業使用的商標進行管理。至1946年,上海廠商(包括內遷廠商)向國民政府經濟部商標局等注冊的商標已有四萬余枚,占全國注冊商標總數的80%左右(左旭初,1999)2。從當時出版的一系列《商標公報》來看,20世紀30年代末至40年代,受到抗日戰爭影響,注冊商標數量日趨減少,且水平大多不高,大部分商標僅以文字標注,沒有設計相應的圖形符號。

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我國近代商標的產生與發展（4）