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國際知識產權制度與創(chuàng)新激勵

1.我國知識產權制度的國際地位
國際社會對知識產權制度的關注源于知識產權制度對于經濟增長的重要性。有效的知識產權制度包括三方面內容:基礎法律、獲得知識產權的費用與質量、保護知識產權的有效性與成本。從全球標準看，我國知識產權法也是高質量的。我國法律賦予外國公司的權利(專利與商標)一般質量較高、成本較低且及時。在我國，20年時限的知識產權費用約為2萬美元到5萬美元，這一專利成本大約是八國集團國家的十分之一。專利的時限比歐盟和日本短，但比美國稍長。專利權的執(zhí)行比大多數(shù)發(fā)達國家都更廉價，也更快。在我國，90%的外國公司對專利或商標侵權的訴訟都取得成功，這一比例在美國僅為30% ～ 40%。這與中國旨在建立世界級知識產權法律和執(zhí)法體系的努力密不可分。
2.國際知識產權制度選擇
從更廣的視角看待知識產權的選擇問題，可以發(fā)現(xiàn):一國國內的知識產權制度與對外知識產權制度的宗旨存在差異。通常一國的技術進步及經濟發(fā)展的速度受到一國所采用制度的影響，而制度也隨著經濟發(fā)展不斷演化。這種經濟與制度相互作用和共同發(fā)展的發(fā)展軌跡也適用于知識產權和技術創(chuàng)新的關系。在一國國內，知識產權制度更多地作為一種調節(jié)知識產權盈利能力的政策工具，知識產權制度的選擇與司法制度等互補性制度的狀況密切相關。知識產權制度賦予專利擁有者對新獲得的知識產權具有排他使用權，當發(fā)生侵權時，權利人可以要求損失賠償，被許可方可以要求停止保護，因而知識產權制度的保護范圍關系到能否有效行使排他權。執(zhí)行力也非常重要，完備的司法制度，可以防止侵權的發(fā)生。否則，即使專利局提出明確的保護范圍，也無法保護權利人的合法權益。

各國不僅要考慮適合本國的知識產權制度，還要著眼于世界范圍來選擇知識產權制度。知識產權制度是各國根據本國的產業(yè)政策自行設計制定的，在國際框架下，只要滿足國民待遇的原則即可。雖然1995年簽訂TRIPS協(xié)議，規(guī)定了世界統(tǒng)一的最低保護水平，但目前的工業(yè)產權仍然遵循領地原則(在特定國家取得專利權，才能在該國受到保護)，也就是說，需要在不同的國家分別申請專利保護。在這種情形下，各國增加了專利的國際審查環(huán)節(jié)。由于此前發(fā)達國家在發(fā)展中國家申請專利企業(yè)較多，為減輕這些跨國公司取得他國知識產權的手續(xù)和費用，發(fā)達國家提議建立世界范圍的協(xié)調統(tǒng)一的知識產權制度，如采取相互承認專利審查結果制度，降低各國專利局的審查負擔，解決實體專利法條約等制度的國際協(xié)調問題。
相互承認專利審查結果是實現(xiàn)世界范圍專利協(xié)調長期目標的第一步。在各國制度迥異的情況下，實現(xiàn)世界范圍的知識產權制度協(xié)調，首先要嘗試在各國間相互承認專利等的審查結果，隨著相互承認專利的國家數(shù)量的增加，各國專利局針對外國為第一申請國的專利進行審查時，可以利用該國的審查結果，在各國專利局之間共享，從而使申請人可以在較少的費用下，取得世界范圍的權利。這種方式對申請人而言，可以維護其在國際市場的優(yōu)勢，確保獲得更高的收益，回收研發(fā)投資。但是這一提議并沒有引起發(fā)展中國家的廣泛興趣，因為，現(xiàn)實中各國知識產權制度迥異，難以實現(xiàn)成果共享，對降低申請費用和簡化手續(xù)的作用將大打折扣。

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