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對嚴重侵犯知識產權的行為依法予以嚴懲的刑事政策

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嚴懲嚴重破壞經濟的犯罪,是我國多年來的刑事政策。1995年最高人民檢察院《關于依法嚴肅查處侵犯知識產權犯罪案件的通知》指出:“知識產權在促進國內經濟發展和國際經貿合作中日益發揮著重要作用。但目前侵犯知識產權的問題在一些領域比較嚴重,其中侵犯商標權和著作權的違法犯罪活動尤為突出。一些犯罪分子為了牟取非法利益,大肆偽造、擅自制造他人注冊商標標識,銷售假冒注冊商標的商品,制售盜版音像、圖書和電子產品,嚴重侵犯了產權所有人的利益,擾亂國家經濟秩序,損害國家改革開放的良好形象。依法全面保護知識產權,打擊和制止各種侵犯知識產權的違法犯罪活動,是國家的一貫政策?!边@個“一貫政策”來源于國家對嚴重破壞經濟的犯罪嚴懲的總政策。嚴重的侵犯知識產權行為屬于嚴重破壞經濟的犯罪行為,如在一些地區一度出現的盜版光碟猖獗的現象等,必須依法嚴懲。刑法把嚴重侵犯知識產權的行為規定為犯罪,對其用刑罰手段予以打擊,且法定刑較一些國家要略高一些,就是這一政策的體現,也是知識經濟社會提出的現實和必然要求。在知識經濟社會,知識產權的價值越來越高,對一個國家綜合國力的提高所起的作用越來越大,侵犯知識產權可以收到一本萬利之效,鋌而走險的不法之徒越來越多,侵犯知識產權犯罪向職業化、智能化方向發展,隨著與世界經濟聯系的緊密,跨國犯罪也會大量增加。世界上很多國家的情況表明,發展中國家向發達國家過渡時期,是犯罪特別是經濟犯罪高發易發時期,如果不能有效控制犯罪的增長和蔓延,不僅會使國民經濟受到嚴重影響,而且極易喪失民心,導致信任危機,引發社會動蕩。侵犯知識產權犯罪行為不僅侵犯了知識產權人的合法利益,而且破壞了正常的市場經濟競爭秩序,因此必須給予適當的刑罰處罰,以控制和預防這種行為的蔓延。
這項政策的根本目的是促進文化藝術、科學技術的創新,合法轉讓和傳播。我國提出,科技發展戰略要從跟蹤式發展轉向自主創新和跨越式發展。江澤民同志在黨的十六大所作的報告,通篇體現了創新與發展的思想。我們以為,其中心思想就是創新創新再創新,發展發展再發展。美國一部《泰坦尼克號》電影的版權就贏利15億美元,比我國一些省的國民生產總值還高。這就是知識的價值,創新的價值。創新是民族進步的靈魂和國家興旺發達的不竭動力。而在知識經濟時代,創新主要表現在科學技術和文化藝術的創新。為此,我國必須不斷完善知識產權法律保護制度,為文化藝術、科學技術的進步、轉讓和傳播提供強有力的法律保障。當民事法律手段、行政法律手段不足以震懾嚴重的侵犯知識產權的行為時,必須以刑罰手段來保護知識產權。
經濟學的新增長理論認為,從經濟學的角度講,知識和創新是人們為了謀取更高利潤而進行的投入,知識具有溢出性,其他人不投入也可以通過“學習”獲得這些知識,表面上看雖然提高了全社會的技術水平,但卻打擊了首創精神,最終導致全社會創新積極性下降,不利于社會的創新發展。由此可見,文化藝術、科學技術的進步需要一個有激勵作用的法律機制。當然,法律鼓勵的是對人類有益的文學藝術、科學技術,對違反人性的、導致人性異化的文學藝術、科學技術則應當制止。

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