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我國知識產權海關保護的重要意義

隨著社會主義市場經濟體制的確立,一個“全方位、寬領域、多層次”的對外開放的格局逐漸形成,中國與世界各國在科技、經濟文化等方面的合作與交流目益頻繁外商投資企業在中國不斷涌現。為開展國際間科技、經濟、文化等方面的合作與交流創造一個良好的環境和提供有利的條件,為適應加快恢復我國關貿總協定締約國地位、成為世界貿易組織成員國的客觀要求,全面遵循《 TRIPS協議》的各項規定和履行我國在雙邊協議中承諾的知識產權保護義務,進一步完善現有的知識產權保護制度,我國必須建立和完善既符合國際通行做法,又具有中國特色的知識產權海關保護法律制度。
另外一方面,“隨著我國外貿體制改革的不斷深化,國家還漸放開了對進出口經營權和進出口商品經營品種方面的限制,使越來越多的企業可以直接從事進出口貿易,這對促進對外貿易的發展產生了十分重要的作用。但同時也出現了一些負面影響,特別是在出口貿易方面,由于我國出口商品,特別是在國外市場暢銷的拳頭產品的品種有限,一些國內企業為擠占容量有限的國外市場,不惜采取低價競銷和冒用國內他人注冊商標的手段大肆出囗劣質商品。這不僅造成國際外匯收入的大量流失,使國外客離從中漁利,更為嚴重的是破壞了我國出口商品的傳統的經營渠道、損害了我國出口商品的國際聲譽。出口商品的經營渠道混亂和質量下降,使國外許多長期代理我國出口商品的經銷商失去信心,越來越多的我國傳統的出口商品被迫退出本來已經十分狹小的國際市場。”以上海第一家在海關總署申請備案的上海電池廠為例,該廠產品出口已達40多個國家和地區,其中以非洲的東部和西部以及中東地區為主要市場,其銷量鼎盛時期出口創匯額1700余萬美元,而尤以“白象”、“天鵝”商標的電池最為暢銷。一段時間以來,上述商標的商品屢遭“質次價低”的假貨沖擊,每月假冒電池僅出口到西非市場的就高達60-70萬打,約折合50-60萬美元,不僅使上海電池廠蒙受重大經濟損失,而且由于粗制濫造、質量低劣,甚至被一些國家借機將中國制造的電池,全部列入禁止進境目錄,極大地削弱了中國企業的競爭力和中國產品的市場占有率。再以上海家用紡織品進出口公司的“麻雀333單為例,本來年出口額達800萬美元,也因假貨肆虐,年出口額降至300萬美元。
針對在對外貿易中侵犯知識產權的情況比較嚴重的現狀,我國有關法律法規中也有禁止侵權貨物進出境的規定。如當時的《中華人民共和國專利法》的第11條規定:“專利權人有權阻止他人未經權利人許可,進日專利產品或者進口依照其專利方法直接獲得的產品。”;《中華人民共和國對外貿易法》第27條也規定:“對外貿易經營者在對外貿易經營活動中,應當合法經營,公平競爭不得有損害中華人民共和國法律保護的知識產權的行為”;對外貿易經濟合作部和國家工商行政管理局也聯合發布了《關于對外貿易中商標管理的規定》。但是,沒有海關對進出口貨物實施有效的控制,國家在進出境環節對知識產權的保護就難以落到實處。所以,國家通過立法授予海關在進出境環節保護知識產權,對健全和完善知識產權的法律保護體系具有十分重要的意義。

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我國知識產權海關保護的重要意義