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地理標志商標對歐盟的經濟意義

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地理標志商標產業在歐盟具有十分重要的經濟地位,這也是歐盟建立地理標志商標制度的經濟基礎。前文已經提到,地理標志商標在歐盟成員國的分別是不均衡的,主要集中在法國、意大利、西班牙和葡萄牙等南歐國家,因此以這4個國家為例對地理標志商標保護的經濟意義作一介紹。
1.法國。2003年法國地理標志商標(包括原產地名稱PDO和地理標志商標PGI) 產品的總產值為31.5億歐元, 與1997年24.6億歐元的總產值相比增長了28%。在法國,與地理標志商標產業直接有關的工作崗位至少有53000個(也有人認為應為65000個)。法國最重要的地理標志商標產業是奶酪業。2003年法國原產地名稱(PDO) 奶制品行業(包括3種黃油和40種不同的奶酪)的總產值為20億歐元,與1997年15.9億歐元的產值相比增長了25.8%。帶有受保護原產地名稱的奶酪產量在1991年為152411噸,到2003年達到了190540噸。2000年法國原產地名稱奶酪與非原產地名稱奶酪的差價平均為2.1歐元/公斤。2003年至少有23000個原料生產商(即奶場)直接參與了地理標志商標奶制品的生產。法國地理標志商標奶酪的出口也在不斷增長:2001年原產地名稱奶酪出口量為3509噸,占出口總量5.3%;到2003年原產地名稱奶酪出口量達到了11000噸,占到出口總量5.8%。除奶酪之外的其他原產地名稱(PDO) 產業(包括橄欖油、肉制品、蜂蜜、水果、蔬菜等等)在2003年的總產值為1.5億歐元,直接涉及9000個生產商和300家加工企業。
在原產地名稱產業之外, 地理標志商標(PGI) 產業在2003年的總產值為10億歐元,與1997年7.2億歐元的產值相比增長了39%,涉及21000個生產商、765家加工企業和2000多家分銷商,其產品大多是肉制品。
總之, 地理標志商標產業(包括PDO和PGI) 為法國創造了數十億歐元的產值,消費者對法國地理標志商標產品表現出越來越濃厚的興趣,促使其產品產量和價格不斷提高,不僅為法國帶來更高的經濟收益,也創造了大量就業機會。
2.意大利。意大利擁有數量最多的地理標志商標,其地理標志商標產業的產值在歐盟成員國中也是最高的,2002年產值為78億歐元(占該國當年農業生產總值的7%),與1999年的62億歐元產值相比增長了26%。意大利有10萬多個農業企業和5400多個加工企業直接參與地理標志商標產品的生產,直接或間接創造了30萬個就業崗位。意大利最大的地理標志商標產業也是奶酪業,2002年意大利奶酪業產值為45億歐元;其次是肉制品產業,2002年地理標志商標肉類產業產值為31億歐元。
地理標志商標產業不僅產值增長,產品出口量也不斷增加。以奶酪為例,意大利產值最大的“帕加諾”(Grana Padano) 奶酪在2002年有近20%的產品出口海外,1999年這一比例僅為14.7%;第二大奶酪品牌帕爾馬雷焦奶酪(Parmigiano Reggiano) 的出口比例也從1999年的7.8%增長到了2002年的11.5%。就總體而言,意大利地理標志商標奶酪的出口比例從1999年的16.9%增長到了2002年的18.4%。再以肉制品為例,意大利最重要的地理標志商標肉制品帕爾馬火腿在1999年有11.7%產品出口海外,到2002年這一比例達到17.8%; 第二大肉制品圣達涅火腿(San Daniele) 在2002年有16%的產品出口,比1999年增長了兩個百分點。從整體來看,意大利肉制品出口比例從1999年的9.8%增長到了2002年的15.1%。橄欖油是意大利出口增長最為迅速的地理標志商標產業,1999年的橄欖油出口量僅占總產量4.4%,到2002年達到27%。其中增長最為迅猛的是著名的托斯卡納(Toscano) 橄欖油, 出口比例從1999年的36.3%猛增至2002年的60%。
總之,意大利的情況與法國十分相似,地理標志商標產業為其創造了巨額產值和大量就業機會。
3.西班牙。與法國、意大利相比,西班牙地理標志商標產業的產值遜色很多,2002年僅為5.426億歐元,但這一數值已經是10年前的3倍,因此西班牙地理標志商標產品市場的發展速度還是非常快的。就產值而言,西班牙最大的地理標志商標產業是鮮肉、肉制品和奶酪。2002年西班牙地理標志商標產品的出口占地理標志商標總產值的14.4%,最大的出口產品是水果和奶酪,其中奶酪是出口值最高的產品(2002年出口值為1060萬歐元),牛軋糖則是出口比例最高的產品,有72%的產品出口。
4.葡萄牙。2003年葡萄牙地理標志商標產品的總產值為7000歐元,較1997年增長了136%。水果是葡萄牙最大的地理標志商標產業,2003年總產值為3800萬歐元,其次是奶酪業。葡萄牙的大部分地理標志商標產品用于國內消費,相當一部分產品在產地就地消費,但水果產業完全依賴出口市場,蜂蜜產品也有很大一部分用于出口,還有1/5的橄欖油銷往海外。從1999年到2003年,葡萄牙不少產品的出口比例有明顯增長,例如奶酪出口從3%增長到6%,肉制品從1%增長到4%,橄欖油從3%增長到21%,水果從31%增長到85%。
與意大利、法國甚至西班牙相比,葡萄牙的地理標志商標產業產值較低,但是從1997年起葡萄牙許多地理標志商標產業的產值出現了快速增長,而且所有的地理標志商標產業的出口量都有明顯增長。
法國、意大利、西班牙和葡萄牙作為擁有地理標志商標數量最多的4個歐盟成員國,盡管其地理標志商標產業的產值相差甚大,但都有一個共同之處:這4個國家的地理標志商標產業產值都在增長,出口量在不斷增加。盡管地理標志商標產業僅構成歐洲農業生產的一小部分,但它對當地社會經濟的影響不容忽視。由于地理標志商標產品能帶來高于普通產品的溢價收益,因此地理標志商標產品的生產經營者能獲取更高的收人。與規模化生產的產品相比,地理標志商標產品的生產具有勞動密集型的特點,能為當地創造更多的就業機會。此外,地理標志商標產業的生產經營者多為小型農場,地理標志商標帶來的溢價收益亦成為它們維系生存的保障。2]總之地理標志商標保護不僅具有重要的經濟意義,也是保持農村社區活力、維系農村發展的重要源泉和紐帶。

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