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完善我國真誠使用意圖的商標(biāo)注冊(cè)制

美國使用意圖注冊(cè)取得制實(shí)質(zhì)上仍屬于使用取得模式，因?yàn)樵撃Ｊ较乱笊暾?qǐng)人必須在實(shí)踐中已經(jīng)實(shí)際使用了商標(biāo)。即使申請(qǐng)人的聲明被接受，申請(qǐng)人也不能直接獲得商標(biāo)專用權(quán)，而是由美國專利和商標(biāo)局頒發(fā)核準(zhǔn)通知，在接到通知后的法定時(shí)間內(nèi)必須能夠證明實(shí)際使用商標(biāo)才能取得注冊(cè)許可。這種模式與我國真誠使用意圖的商標(biāo)注冊(cè)制有很大不同，我國新修《商標(biāo)法》中雖然引入了真誠使用意圖的因素，但與美國的做法不同，如果申請(qǐng)人能夠向商標(biāo)注冊(cè)主管部門證明其具有真誠使用意圖，那么會(huì)獲得商標(biāo)專用權(quán)；反之，如申請(qǐng)人被認(rèn)定不具有真誠使用意圖，那么其申請(qǐng)就不會(huì)得到商標(biāo)注冊(cè)主管部門的許可，不能獲得商標(biāo)專用權(quán)。盡管美國和我國在關(guān)于商標(biāo)取得的程序等方面的規(guī)定上不盡相同，但是美國意圖使用商標(biāo)注冊(cè)制度仍然對(duì)完善我國真誠使用意圖的商標(biāo)注冊(cè)制有一定的借鑒意義。
1.增加申請(qǐng)人使用意圖聲明的規(guī)定
在判斷關(guān)于申請(qǐng)人是否使用意圖方面，美國專利及商標(biāo)局要求真正使用意圖商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人必須提交商標(biāo)意圖申請(qǐng)的聲明，聲明中應(yīng)當(dāng)包含申請(qǐng)人真誠的使用意圖、內(nèi)容和使用商標(biāo)的具體方式[4]。美國提交書面聲明證明申請(qǐng)人對(duì)所申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)具有使用意圖的方式對(duì)我國來說很有借鑒意義，我國可以因地制宜參照美國使用意圖法律制度，要求商標(biāo)申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)時(shí)作出真誠使用意圖的聲明[5]，同時(shí)規(guī)定申請(qǐng)人必須繳納相應(yīng)的保證金，將內(nèi)在的使用意圖外在化。行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人提供相關(guān)證據(jù)證明其使用意圖，而非僅僅抽象的主觀的使用意思。如果申請(qǐng)人以欺詐或者其他不正當(dāng)手段申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)在法律條文中明確其欺詐行為的性質(zhì)，并由商標(biāo)注冊(cè)主管部門對(duì)欺詐人給予相應(yīng)的懲罰。否則假裝具有使用目的但實(shí)際并不具有使用目的的惡意申請(qǐng)人就會(huì)趁機(jī)“搭便車”。在這份聲明中應(yīng)包含該商標(biāo)使用的方式和內(nèi)容等，比如營業(yè)活動(dòng)、商業(yè)宣傳等極具證明力的證據(jù)。如果經(jīng)過商標(biāo)注冊(cè)主管部門審查，商標(biāo)使用的聲明被接受了，那么申請(qǐng)人會(huì)獲得商標(biāo)專用權(quán)，如果申請(qǐng)人沒有按照規(guī)定提交商標(biāo)使用的聲明，除非能證明是由于其他被法律允許的合理原因，否則注冊(cè)申請(qǐng)不會(huì)被通過。
2.完善真誠使用意圖判斷標(biāo)準(zhǔn)
商標(biāo)使用意圖屬于內(nèi)在的精神領(lǐng)域，而法律上所確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)必須是明確可見的，能夠通過客觀證據(jù)予以衡量，而不是主觀上難以判斷的觀念[6]。雖然我國在《規(guī)定》中已經(jīng)明確了商標(biāo)注冊(cè)主管部門在判斷申請(qǐng)人是否具有善意使用目的考量因素，但是美國法律制度中作為判斷標(biāo)準(zhǔn)的各種因素對(duì)我國來說仍然具有一定的借鑒意義，比如申請(qǐng)人的誠信記錄、其他人的在先使用等等。我國是成文法國家，法律本身帶有穩(wěn)定性，無法像美國一樣在實(shí)踐中不斷調(diào)整判斷標(biāo)準(zhǔn)。因此，在新修《商標(biāo)法》和與之相配套的《規(guī)定》出臺(tái)基礎(chǔ)之上，應(yīng)以法律條文對(duì)“惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為”進(jìn)一步細(xì)化，并發(fā)布一系列惡意申請(qǐng)商標(biāo)的指導(dǎo)性案例，加強(qiáng)對(duì)潛在的惡意搶注人警示規(guī)范和對(duì)商事主體的正面引導(dǎo)，同時(shí)制定具有效力的司法解釋，明確需要法律規(guī)制的商標(biāo)違法行為。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)綜合考慮多項(xiàng)因素并結(jié)合個(gè)案證據(jù)進(jìn)行分析判斷，對(duì)于無法證明自己具有使用目的的惡意商標(biāo)申請(qǐng)，有權(quán)將其駁回。
3.禁止轉(zhuǎn)讓尚未使用的商標(biāo)
我國新修《商標(biāo)法》明確了真誠使用意圖的商標(biāo)注冊(cè)制，能夠起到遏制商標(biāo)囤積和惡意搶注行為的積極作用，但對(duì)于尚未使用商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓卻缺少禁止性規(guī)定，由此使假裝有使用目的但實(shí)際上以轉(zhuǎn)讓獲利為目的的商標(biāo)搶注和囤積行為仍然有其生存的制度空間，導(dǎo)致商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)打著被代理人的名號(hào)實(shí)際上實(shí)施商標(biāo)囤積和搶注行為。因而，在立法層面應(yīng)當(dāng)禁止獲得商標(biāo)專用權(quán)但是未實(shí)際投入使用的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓。關(guān)于此制度，美國法律中早有規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)人在修改商標(biāo)申請(qǐng)或者說明自己已經(jīng)實(shí)際使用商標(biāo)的聲明提交之前，禁止將被申請(qǐng)的商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓，只有在特殊情況下商標(biāo)權(quán)才能轉(zhuǎn)讓，如基于合并、分立等關(guān)系產(chǎn)生的企業(yè)繼受者，或與商標(biāo)具有關(guān)系的法律上的繼受者、申請(qǐng)人的繼承人等法定主體，繼受的企業(yè)必須出于存續(xù)狀態(tài)且在營業(yè)中。這說明美國法律實(shí)際上禁止將已獲得商標(biāo)專用權(quán)但未實(shí)際使用的商標(biāo)對(duì)外轉(zhuǎn)讓。我國完全可以借鑒美國法律中關(guān)于禁止轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的規(guī)定，那么以轉(zhuǎn)讓商標(biāo)為營利目的的商標(biāo)搶注和囤積行為將會(huì)喪失其存在的基礎(chǔ)，有利于從根源上進(jìn)一步扼殺商標(biāo)搶注和囤積的不法行為。所以，應(yīng)當(dāng)在《商標(biāo)法》中明確：禁止將已獲注冊(cè)但是沒有實(shí)際使用的注冊(cè)商標(biāo)對(duì)外轉(zhuǎn)讓，但是基于繼承關(guān)系、企業(yè)的合并和分立等具有合法的法律基礎(chǔ)的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓除外。以營利為目的申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商事主體，不能將自己未經(jīng)使用的商標(biāo)對(duì)外轉(zhuǎn)讓獲取利益，從而在源頭上配合意圖使用的商標(biāo)注冊(cè)制，將商標(biāo)惡意搶注和囤積商標(biāo)的利益通道堵死。

標(biāo)簽：防城港鹽城贛州安康隨州松原阜新玉樹

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