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江蘇省商標密集型產業的測度與分析

隨著社會經濟的快速發展和市場競爭加劇,知識產權日益成為國家發展戰略性資源和綜合國力競爭力的核心要素,而商標作為知識產權的重要組成部分,在國家和企業的發展中發揮著越來越重要的作用。美國、歐盟等發達國家對知識產權密集型產業的認定和研究走在了世界前列,相比之下,國內還缺乏對知識產權和商標密集型產業的認定和分析。
21世紀,隨著全球化經濟快速發展,知識經濟興起,知識產權密集型產業代表著高效益、低污染、低耗能,對經濟發展以及提升國家在國際上的綜合實力具有重要作用。《與貿易有關的知識產權協議》指出：“商標是指任何標記或標記的組合是能將一個企業的商品或服務從其它企業的商品和服務中區別開來的標記。”商標密集型產業對經濟發展影響巨大[1]。美國商標密集型產業對美國經濟發展的貢獻遠超專利和版權密集型產業,是美國的支柱產業。商標密集型產業貢獻的就業崗位占美國總就業崗位的15.7%,2010年商標密集型產業貢獻幾乎占到美國GDP的1/3[2]。就我國而言,2008—2010年商標密集型產業產值對GDP的貢獻率接近20%,平均就業人數貢獻率接近20%。
江蘇省的商標申請注冊數處于我國前列。為實現知識產權戰略強省,2016年12月,江蘇省發布《江蘇省知識產權密集型產業統計報告》,對全省商標密集型產業進行調查與統計。這加大了對商標密集型產業進行測度和分析的要求。對商標密集型產業的研究,首先需要確定適合我國國情的商標密集型產業認定標準。在我國目前缺乏企業的商標信息、產業與企業的關聯信息等情況下,開展商標密集型產業的認定難度較大。因此,本文通過借鑒國外的優秀經驗,圍繞江蘇省重點發展的戰略性新興產業,開展商標密集型產業測度與分析的研究,充分了解江蘇省產業的商標數量、注冊商標的分類、產業商標結構,揭示江蘇省商標密集型產業的特征,掌握江蘇省商標密集型產業的發展規律。對于江蘇省大力發展知識產權密集型產業、推動產業優化升級,具有十分重要的意義。
美國商務部和專利商標局在2012年3月聯合發布了《知識產權和美國經濟:聚焦產業》,將知識產權密集型產業具體劃分為專利密集型產業、商標密集型產業和版權密集型產業。明確界定了什么是商標密集型產業、商標密集型產業包括的范圍以及行業分類。同時,采用了商標強度、注冊商標50強、隨機抽樣三種方法對美國的商標密集型產業做出了認定。美國313個產業中,主要包括衛星通信、其他信息服務、音頻和視頻設備制造業、旅行服務業等的60個產業被認定為商標密集型產業。
歐盟對于商標密集型產業的認定方法與美國類似。歐洲專利局和內部市場協調局在2013年9月30日共同發布的《知識產權密集型產業對歐盟經濟和就業的貢獻》報告將商標強度作為商標密集型產業的認定標準,并將其分為商標絕對強度以及商標相對強度。商標絕對強度是指某一類行業所需要被保護起來的商標品牌的總數。商標相對強度則是劃分給某一類行業的商標注冊的數量與其行業中就業的總人數之間的比例。每1 000名從業人員的商標注冊使用數量大于總體平均商標數量的產業被認定為商標的密集型產業。根據這一標準,歐盟有277個產業認定為商標密集型產業,占歐盟知識產權密集型產業的82.69%。
近年來,我國有少數學者對知識產權密集型產業開始了研究。趙喜倉[3]認為,可以立足分類別商標申請量,進一步結合我國馳名商標數量,確定我國商標密集型產業的范圍。張鵬[4]認為結合歐美的商標密集型產業測度體系,我國可以采用商標強度、馳名商標和商標附加值強度三個標準結合起來進行認定商標密集型產業。姜南、單曉光、漆蘇[5]根據三種方法聯合判斷商標密集型產業。第一,中國馳名商標的產業密度。計算方法是:產業中擁有的馳名商標數與產業就業人數的比值,并將高于全產業商標密度的產業認定為商標密集型產業,數據來源為中國馳名商標網。第二,中國各省市著名商標。以所在產業統計著名商標次數最多的產業作為對第一種方法的補充。第三,根據2013年最新的《中國最具價值品牌》排行榜上榜的500個最具價值商標按產業進行歸類,計算出全產業商標密度平均值,將高于全產業商標密度平均值的認定為最具價值品牌產業,并作為第一種和第二種方法的補充。
李黎明[6]在估算商標密集度的基礎上,考慮產業差異的影響,采取3種分析方法。一是通常的商標強度法。整合了北京市著名商標數量指標,將擁有的著名商標數大于或等于5次的產業確定為商標密集型產業。二是地理標志分析法。基于2011年全國最具價值的地理標志150強名單和第一批五星級地理標志名單,選取最依賴地理標準保護的產業作為商標密集型產業。三是特許經營分析法。借助中國連鎖經營協會給出的2012年中國特許經營120強統計數據,依據企業經營業態選取商標密集型產業。李青文[7]認為我國商標密集型產業認定可以借鑒歐美經驗,考慮商標密集度、地區差異和馳名商標等因素。
唐小麗、王亞利、高劼[8]借鑒美國、歐盟和國家知識產權局的有關數據,提出并構建了江蘇省知識產權密集型產業測度體系,認為江蘇省知識產權密集型產業具有對經濟和就業的貢獻度高,創新投入及產出大,出口貢獻大,經濟效益好,勞動報酬高等特點。
實際應用中,2008年,我國頒布實施《國家知識產權戰略》,出現了“知識產權密集型產業”定義。2015年12月,國務院《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》條例中,第一次提出培育知識產權密集型產業。2016年12月,江蘇省專利信息服務中心發布國內首個集專利、商標和版權的知識產權密集型產業統計報告——《江蘇省知識產權密集型產業統計報告》,報告將產業商標密集度和商標規模均達到全省平均水平以上的行業認定為商標密集型產業,商標密集度為某產業年末擁有的注冊商標量,除以該產業年末從業人員數,商標規模為該產業年末擁有的注冊商標量。按照該公式統計,江蘇省工業中類行業平均商標密集度為每萬人42.37件,平均商標規模為每個行業236件。最終,江蘇省共認定農藥制造等33個商標密集型產業[9]。
但是,已有的研究中,我國的知識產權密集型產業包含有哪些產業,還沒有明確的劃分標準和認定結果。并且特別缺乏關于商標密集型產業的認定與研究分析。江蘇省發布的《江蘇省知識產權密集型產業統計報表》中,將產業商標密集度和商標規模均達到全省平均水平的作為商標密集型產業,這一認定標準,雖然統計起來簡單、方便、快捷,但是這種認定不足之處在于：一些公司可能只有一個或是幾個商標,但是從業人員數量卻很多;還有一些商標代理公司,旗下擁有眾多商標,從業人員卻寥寥無幾,這些情況會降低商標密集度,不合理的擴大商標密集型產業,缺乏合理性。

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江蘇省商標密集型產業的測度與分析