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美國國會的兩黨制，兩院制立法者團體最近發布了《商標現代化法案》草案，以改革商標申請程序和商標侵權的補救措施。TM法案草案對品牌所有者和消費者均具有重要意義，它分為三個部分。首先，它允許第三方在商標審查期間提交證據。其次，它提供了新的單方面程序以取消商標注冊。第三，它恢復了對不可彌補的損害的可辯駁的推定，作為成功侵權訴訟的一種補救措施。
TM法案的動機是來自美國以外國家假冒聲稱在國內商業中使用商標的美國商標申請的急劇增加。在去年的國會聽證會上，美國專利商標局作證說，在2013年至2017年期間，中國的商標申請量增加了1200％，而這些申請中的大部分僅用三張信用卡支付。此外，兩名專家作證說，在一個隨機的服裝商標樣本中來自中國的申請中，三分之二包含欺詐性標本。一些例子包括篡改的照片，貼在另一家公司產品上的商標或聲稱國外交易屬于國內交易。
為了打擊這些欺詐性申請，《商標法》允許第三方參與商標的注冊。任何第三方都可以提交“與拒絕注冊的理由有關的證據”。如果商標已經注冊，則《商標法》為第三方請求撤銷商標提出了兩個新程序：刪除和復審。在廢除申訴和復審申訴中，第三方可以通過“合理調查”提交商標未曾用于商業或與請愿中的商品有關的調查結果。在審查了這些證據之后，審查員可以取消商標的注冊。
但是，這些程序有局限性。必須在注冊后的三年內提出刪除的請求，并且必須在五年內提出重新審查的請求。同樣，堅持注冊將阻止隨后的商標申訴。
《商標法》的第三部分恢復了在成功提起侵權訴訟后支持強制令的可駁回推定。繼eBay訴MercExchange案之后，美國巡回上訴法院在采用四因素測試來確定不可彌補的損害并裁定商標案件中的禁令方面存在分歧。在第三，第九和第十電路評估在救濟時應用四因素測試商標的案件。《商標法》為尋求初步禁令，臨時限制令或永久禁令的原告恢復了可在eBay上反駁的推定。
國會尚未通過TM法案，但該法案背后的強大聯盟表明該法案很可能成為法律。一旦這樣做，商標持有人應考慮在USPTO之前增加其商標的抗辯力度，以減少訴訟需求。

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商標現代化法：美國國會打擊欺詐性商標申請