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我國商標申請數量龐大的深層原因分析

商標申請數量的國內和國際的長足發展是我國商標知識產權發展戰略的目標之一。從根源上看，我國的商標申請體制促進了我國商標國內申請數量的提升。
第一，商標審查和注冊效率的顯著提升促進了商標申請的增加。一是我國商標注冊官費進一步降低。2017年4月，我國商標注冊官費一標一類的費用由600元降為300元。從2017年4月起我國商標申請數量明顯提升，每月增加數量環比均超10多萬件。二是拓展了商標注冊主體，個體工商戶可以超越經營范圍多類別商標注冊。2016年3月14日，商標局對個體工商戶辦理商標注冊申請時申報商品或服務范圍是否在其核準經營范圍內不再進行審查。個體工商戶可以超越經營范圍進行商標注冊。2017年全國商標申請量前100位排名有近30名為個體工商戶。排名第一位是個體工商戶候豐羽，申請總量為5767件，主要集中于服裝類；第二位為阿里巴巴集團，申請量為4836件；第四位為騰訊科技，申請數量為4258件。三是知識產權審查和注冊機制不斷完善和優化。商標局加快推進商標注冊便利化改革，完善了商標審查機制。商標申請實現了網上申請、網上查詢、網上公告和網上繳費。商標審查全面實現在線登記、電子申請和無紙化審批。積極推行獨任審查制，不斷擴大商標審查協作中心獨任審查比例，商標注冊平均審查周期控制在9個月以內，已接近國際先進水平，處于發展中國家領先地位。通過推進商標注冊便利化改革，2017年，注冊申請受理通知書發放時間由原來6個月縮短至3個月內。
第二，我國對商標申請顯著性要求還處于較低水平。一是商標的設計感和品牌內涵仍需加強。我國是一個文化大國，文化資源豐富，我國商標數量龐大，但設計感和品牌內涵總體還處于較低水平,未能充分體現我國豐富的文化內核和商標應具備的內在要求。二是純文字商標占比較大。據統計，我國商標申請中65%以上是中文商標。這就意味著現階段只要提交簡單的中文組合，而不需要顯著性的設計就可以申請商標。這種比較簡單的標準促進了數量的快速增長，但是也導致了商標駁回率的提升。2017年我國商標申請通過率為46%，低于2015年的78%和2016年的60%。
第三，我國商標申請缺乏競爭性指引，商標申請階段不需要實際使用。在當今世界，商標注冊主要存在注冊取得與使用取得兩種商標確權模式。根據包括我國在內的大多數國家的商標法，注冊是企業取得商標專用權的依據。商標權依注冊取得有助于商標公示和管理，并為當事人舉證提供了便利。但這一立法模式在客觀上也助長了商標搶注，導致大量注冊商標與市場實際脫節，原因就在于，從法理上講單純的注冊并不能成就真正的商標。只有通過實際使用，商標才能被消費者認可、發揮區分商品的作用。基于上述考慮，各國商標法都規定，企業有充分和持續使用注冊商標的義務，無正當理由長期不使用將導致注冊商標被撤銷。正因為如此，《美國商標法》至今仍然堅持商標權依實際使用而取得的立法原則，而注冊則只具有證明和強化商標權的效力。同時，商標注冊人在商標注冊日起的第5年至第6年間，或屆滿后的6個月內必須提交商標使用聲明，未使用的商品和服務必須從商標注冊中刪除。《美國商標法》也要求注冊日起每第9年至第10年間，或6個月寬展期內，必須提交商標使用聲明。德國商標法也明確規定，商標權可以基于實際使用而取得，以矯正片面強調注冊造成的不利后果。而我國商標依照注冊即可申請，大大增加了商標申請的數量。第四，防御商標的注冊申請已經成為常態。注冊防御商標對一些商標具有獨創性、宣傳投入巨大、力求創立馳名品牌形象的企業來說，具有實質性的戰略意義。隨著我國經濟的發展，針對商標申請“搭便車”和搶注現象的大量出現，我國商標申請從單類申請逐漸發展到聯合、防御申請的轉變。商標申請人把自己的商標或相近似商標同時注冊在其他非同種或非類似商品上，目的是防止商標被注冊到其他行業或防止被搶注。當然，這些防御商標雖然作為注冊商標，往往并不被使用，也在一定程度上造成了資源的浪費。
第五，地方政府在企業國際商標申請中作用顯著。新形勢下，中國的產品走向國際市場，必須注重商標的國際保護。中國從加入馬德里體系以來，截至2016年底，中國馬德里商標累計有效注冊量為22270件。從總體來看，中國商標中僅4%需求海外商標保護。一是中國的企業主要專注于國內市場，海外發展需求缺乏。二是外貿企業多以貼牌生產和代工為主，擁有自主知識產權的技術和產品數量有限，走向國際的自主品牌數量有限。三是要注冊國際商標需要引導，地方政府作用凸顯。目前，青島已經成為馬德里商標的中國第一城市。青島地方政府對國際商標注冊非常重視，把商標資助政策作為推動國際商標的重要工具。根據2017年《馬德里商標國際注冊保護與促進經濟發展專題調研報告》結果，青島是中國馬德里體系申請的最大來源地。隨著青島市政府對本市企業申請馬德里商標進行補助，很多企業開始申請國際商標，國際商標申請量上升，青島的出口也經歷了顯著增長。同期出口增長比全國高出2%，青島自主品牌出口總額每年保持10%以上的穩定增長。

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