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明確商標代理行為規范:這些行為擬將納入監管范圍

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來源:金融界

9月24日電 據國家知識產權局網站消息,國家知識產權局關于就《商標代理管理辦法 (征求意見稿)》公開征求意見。

辦法在全面梳理商標代理相關法律規定的基礎上,著眼于以下三點:一是完善商標代理法律制度,梳理細化相關法律規定,保障法律實施;二是明確商標代理行為規范,督促商標代理機構規范經營,提升代理服務水平和服務質量;三是優化商標代理監管方式,加強事中、事后監管,保障當事人合法權益,提高監管效能。辦法共七章五十七條,主要包括五個方面的內容。

規范商標代理機構備案制度

為更好地維護委托人利益,督促商標代理機構及時依法備案,發揮備案制度的信息公開作用,辦法在總結實踐經驗的基礎上,規定了商標代理機構辦理備案、變更備案、注銷備案的要求,為代理機構提供了詳細指引。對于未依法辦理備案、變更備案或者注銷備案,以及未妥善處理尚未辦結的商標代理業務,損害委托人利益或者擾亂商標代理市場秩序的商標代理機構,設置了行政處罰。同時,規定國家知識產權局應當對備案信息進行公示,方便社會公眾監督。

明確商標代理行為規范

為規范商標代理行為,提高商標代理服務質量,辦法對商標代理機構和從業人員的行為規范作出明確規定。一是明確從事商標代理業務的基本原則,商標代理機構從事商標代理業務不得采取欺詐等不正當手段,不得有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響;商標代理機構及其法定代表人、股東、合伙人、實際控制人、高級管理人員不得申請注冊或者受讓其代理服務以外的其他商標,也不得通過另行設立市場主體等其他方式變相從事上述行為。二是要求商標代理機構建立健全質量管理、利益沖突審查、惡意申請篩查、檔案管理等業務管理制度和運營制度。三是重申了商標代理機構及其從業人員應履行的義務,包括告知、保密、簽字負責、及時送交相關材料等,明確商標代理從業人員不得同時在兩個以上商標代理機構從事商標代理業務,以更好地維護委托人利益。四是針對商標代理行業中存在的低價惡意競爭、虛假宣傳等亂象,要求商標代理機構加強職業道德和職業紀律教育,組織業務學習,遵循自愿、公平和誠實信用原則收取費用,遵守在互聯網平臺上進行業務活動的相關規定。

豐富商標代理監管手段

辦法借鑒專利代理、律師等行業的監管經驗,通過建立商標代理機構信用監管制度,列入嚴重違法失信名單,并將信用信息集中向社會公示等措施加強信用監管。在對商標代理執業活動進行檢查、監督的過程中,列舉具體事項,規范程序要求,明確當事人的配合義務。同時,知識產權管理部門也將充分運用約談、警示談話等手段,進一步提升增強監管工作效能。任何人發現商標代理違法行為可以依法向負責商標執法的部門投訴或舉報。

完善對商標代理違法行為的處理措施

為加強對商標代理違法行為的規制,辦法對商標法第六十八條以及商標法實施條例第八十八條中列舉的商標代理違法行為進行了細化,將幫助申請注冊與重大公共事件相關的商標、虛假宣傳欺騙公眾、幫助委托人轉讓惡意申請的注冊商標等行為明確納入監管范圍。除依法對商標代理違法行為給予行政處罰外,辦法還就相關部門決定停止受理商標代理機構辦理商標代理業務、開展聯合懲戒等處理措施進行了規定。

加強商標代理行業自律

為發揮商標代理行業組織自律作用,辦法明確了商標代理行業組織的定位、職能和職責,包括制定行業自律規范,對會員實施考核、獎勵和懲戒,開展業務培訓,協助健全行業信用信息管理體系等。


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