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多地出臺政策細則加強知識產權保護全國知識產權保護中心達40家

來源：長江商報

完善的知識產權保護、運用機制是深化創新驅動、優化營商環境、構建新發展格局的重要內容。加強知識產權保護，是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高我國經濟競爭力的最大激勵。當前，中國正加快推進知識產權強國建設，其核心任務就是要促進優秀科技、文化成果產出并轉化為現實生產力，帶動社會經濟發展。

近段時間以來，全國多地陸續出臺知識產權保護政策細則，從完善保護制度、加強執法監督、加大侵權懲戒等方面，全鏈條強化知識產權保護。

政策加碼全鏈條保護知識產權

為了實現精準發力、重點突破，我國正在不斷提升知識產權保護效能，開創知識產權保護新局面。

近日，遼寧省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于強化知識產權保護的實施意見》，從知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”著手，對進一步強化知識產權保護工作作出了重要部署。重點包括強調制度供給，為強化知識產權保護提供政策保障；強調社會監督共治，構建知識產權大保護工作格局；回應社會呼聲，提出快保護體系建設安排；以開放姿態，加強涉外知識產權保護。

頂層設計是強化資源整合、深化改革創新的重要基石，制度建設為其主要依托。近日，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關于全面強化知識產權保護行動計劃（2020—2021年）》，其中包括知識產權保護十大行動、百項舉措，要求37家省級單位、部門協作聯動、積極落實。行動計劃瞄準知識產權保護關鍵領域，在完善頂層設計、破解痛難點問題、聚焦重點產業三大方面狠下功夫，下好知識產權保護“一盤棋”,助力地方經濟高質量發展，打造知識產權保護高地。

長期以來，“執行難”“維權難”等都是我國知識產權保護突出問題。知識產權嚴保護，應以建立嚴格保護知識產權的法律體系為基礎，需要加大對知識產權糾紛的司法判決和行政處理決定執行力度。對此，多地出臺相關政策，加大知識產權侵權懲戒力度。河南省《關于強化知識產權保護的實施意見》提出，加強民事、刑事司法保護，依法嚴懲惡意侵權、重復侵權及其他嚴重侵權行為。建立完善與知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制相適應的案件管轄制度和協調機制。探索建立知識產權侵權行為公證懸賞取證制度。

為加大知識產權保護力度，顯著提高違法成本，相關制度設計已經進行了一系列修改完善。日前審議通過的第四次專利法修改，新增了懲罰性賠償制度，即對故意侵犯專利權，情節嚴重的，人民法院可以在按照權利人受到的損失、侵權人獲得的利益或者專利許可使用費倍數計算的數額1到5倍內確定賠償數額。同時，提高法定賠償額。最高法此前也發布意見，從依法加大賠償力度、加大刑事打擊力度等方面作出詳細規定。

最高檢第四檢察廳廳長鄭新儉也表示，檢察機關作為知識產權保護的重要力量，立足辦案職能，要進一步強化知識產權司法保護，加強民營經濟知識產權的全面保護、平等保護、嚴格保護、及時保護。對于知識產權民事糾紛和行政訴訟，推動法律的統一正確適用。通過檢察建議等多種方式，幫助企業提高知識產權保護意識、完善保護措施。

多地知識產權保護中心獲批

日前，國家知識產權局同意建設中國（杭州）、中國（寧德）知識產權保護中心。至此，全國在建和已運行知識產權保護中心達40家。

據了解，知識產權保護中心旨在為創新主體、市場主體提供“一站式”知識產權綜合服務，切實解決知識產權維權舉證難、周期長、成本高等問題。

杭州保護中心面向高端裝備產業開展知識產權快速協同保護服務，是繼浙江、寧波保護中心后，浙江省建設的第三家保護中心，將通過進一步加強知識產權保護，優化營商環境，服務杭州市“新制造業計劃”，推進高端裝備制造產業高質量發展。

寧德中心面向新能源產業開展知識產權快速協同保護服務，是繼泉州保護中心后，福建省建設的第二家保護中心，將通過提高知識產權服務水平，優化營商環境，提升產業競爭力，進一步鞏固寧德市鋰電新能源產業全球最大集聚區的優勢地位。

知識產權保護服務分支機構方面，日前，河北省知識產權保護中心下發《關于批復設立知識產權保護服務分支機構的通知》，同意滄州市設立河北省（滄州）知識產權保護服務中心，同時設立滄州高新區、滄州開發區知識產權保護服務工作站。三家分支機構的設立，將深入推進當地知識產權保護工作，構建集嚴保護、大保護、快保護、同保護于一體的知識產權保護工作格局。

武漢市知識產權保護（武漢開發區創服中心）工作站也于近日成立。武漢市市場監管局相關負責人表示，設立該工作站，將針對武漢開發區（漢南區）智能制造、汽車產業創新型企業密集的特色，為企業提供涵蓋知識產權申報、維權、培訓、項目申報“四位一體”服務，讓開發區企業不出區就能享受到全鏈條的知識產權服務。這也是武漢開發區（漢南區）第一家市級知識產權保護工作站。一年來，武漢已建成17家基層知識產權保護工作站。

業內專家認為，知識產權保護機制在科技發展過程中起到了決定性的作用。只有站在一個更高的層面，全面統籌地將知識產權保護、基礎研究、基礎教育等要素系統性地融入整體的戰略中，明確發展方向，應用規則引導整個社會的資源配置，才能在科技時代做到自主。

數據顯示，2014—2018年，中國知識產權運營行業市場規模由226.1億美元增長至357.8億美元，年復合增長率為12.2%。長期來看，加強知識產權運營建設趨勢及加強知識產權金融趨勢將促進中國知識產權運營行業進一步發展。

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