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明確政府在知識產權公共服務中的角色定位,就是要明確政府與市場之間的關系,使政府發揮其職能優勢,創新知識產權公共服務體制,提供制度性的知識產權公共服務產品。在推動知識產權公共服務建設中,政府必須堅持以下思維方法：

一是法治思維。政府在提供知識產權公共服務時,需要不斷審視其行為的目的、權限、內容、手段、程序是否都符合國內法律和國際條約的規定。對于一些需事先得到法律授權的行為,不能超前推進,甚至以既成事實綁架法律。此外,推行程序公開、政務公開,自覺接受社會和公眾監督。

二是系統思維。知識產權公共服務必須有全局意識、協同意識,要服務于我國知識產權強國建設和經濟強國建設;注重關聯性,深入研究知識產權政策與科技、產業、經濟、外交、教育、文化、生態領域相關政策的關聯性和耦合性,促進不同領域政策取向上的相互配合,實施進程中相互促進;注重層次結構性,在既有的總體目標下,分析不同市場主體、不同產業對于知識產權公共服務需求上的差異,做到整體籌劃、分類服務;注重時序性,知識產權公共服務內容必須與一國經濟社會發展階段相適應,不能超前推進。對于一些需要試點的服務,不能急于全面推進。

三是戰略思維。要重視發揮知識產權的規制和導向作用,面向全球新一輪的科技革命和產業革命,引導創新資源向戰略性新興產業和知識產權密集型產業集聚,推動我國經濟結構調整和產業升級。此外,還需具有國際眼光,不僅要完成國內知識產權制度設計,還要積極參與全球知識產權制度的頂層設計,在知識產權國際規則舞臺發出中國的聲音。

四是底線思維。知識產權政策和公共服務,必須以我國經濟社會發展和社會公眾利益為根本出發點,同時注重對我國核心技術的保護和企業海外維權的援助。

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政府在知識產權公共服務的角色定位