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農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志概述

農(nóng)業(yè)部在地理標(biāo)志保護(hù)工作方面起步較晚,但是起點(diǎn)較高。可以說(shuō)農(nóng)業(yè)部是在2001年《商標(biāo)法》明確保護(hù)地理標(biāo)志,2002年12月修改的《農(nóng)業(yè)法》中指出:農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志后開(kāi)展工作。2007年農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》第四條第款指出:農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的審查和專(zhuān)家評(píng)審工作。農(nóng)業(yè)部對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記與商標(biāo)局地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)的顯著差異就是前者是以商標(biāo)形式保護(hù),后者是認(rèn)證后以專(zhuān)用標(biāo)記形式保護(hù)。這樣就大大促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作的展開(kāi)。

農(nóng)業(yè)部早在207年《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》之前就開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的相關(guān)工作,國(guó)家工商行政管理總局、農(nóng)業(yè)部在2005年聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)與商標(biāo)注冊(cè)工作的通知》,可以看出此時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)還是以商標(biāo)形式注冊(cè)的,在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)方面還是以商標(biāo)局為主展開(kāi)的,農(nóng)業(yè)部并沒(méi)有獨(dú)立開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工作。但隨著農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)越來(lái)越受中央重視,2004年8月,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的吳儀在國(guó)家工商行政管理總局報(bào)送的《關(guān)于運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)的報(bào)告》上批示:“這份報(bào)告寫(xiě)得很好,你們做了大量工作。運(yùn)用商標(biāo)和地理標(biāo)志來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收這是個(gè)好辦法。運(yùn)用國(guó)際規(guī)則保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的增值和規(guī)模經(jīng)營(yíng),望你們切實(shí)抓緊落實(shí)。”

不僅如此,2004年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一號(hào)文件”)中提出:推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記制度,開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn),擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。其后2005年“一號(hào)文件”則指出要加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)力度,加快推行原產(chǎn)地等標(biāo)識(shí)制度,維護(hù)原產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,支持做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品。提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。2007年“一號(hào)文件”強(qiáng)調(diào)指出要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè),搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,依法保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志和知名品牌。2008年“一號(hào)文件”重點(diǎn)要求積極發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品,培育名牌農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。由此可見(jiàn),地理標(biāo)志保護(hù)制度建設(shè)在中國(guó)具有重要的戰(zhàn)略地位得到黨和政府的高度重視。于是,農(nóng)業(yè)部在地理標(biāo)志保護(hù)方面奮起直追。在國(guó)內(nèi)大刀闊斧進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志推進(jìn)工作,自2007年農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》以來(lái),已制定了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記程序》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用規(guī)范》等一系列制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了全程依法登記保護(hù)。

截至2012年12月底,全國(guó)共有1000多件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志獲得農(nóng)業(yè)部審核批準(zhǔn),予以登記頒證,產(chǎn)品覆蓋了蔬菜、水果、糧食、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品。逐步健全了部一省一地一縣四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,有百余家檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)考核認(rèn)可,具體承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)的檢測(cè)工作,已累計(jì)培訓(xùn)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志核查員數(shù)千人。不僅如此,農(nóng)業(yè)部在地理標(biāo)志國(guó)際交流也順利展開(kāi)在中歐農(nóng)業(yè)對(duì)話中,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志成為雙方農(nóng)業(yè)部門(mén)共同關(guān)心的話題;農(nóng)業(yè)部還積極派員參加中歐、中瑞知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議,地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)磋商談判以及相關(guān)自貿(mào)區(qū)談判。2011年3月,農(nóng)業(yè)部和歐盟農(nóng)業(yè)總司在北京成功舉辦了中國(guó)一歐盟地理標(biāo)志研討會(huì)。農(nóng)業(yè)部在“十一五”工作的基礎(chǔ)上,決定在“十二五”期間,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記質(zhì)量大幅提高,力爭(zhēng)新登記1000件,初步建立農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志可追溯制度和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)水平和對(duì)等保護(hù)水平得到明顯提升;工作機(jī)構(gòu)加快向地、縣兩級(jí)延伸,健全手段,增強(qiáng)能力,把農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作機(jī)構(gòu)練就成“體系健全、職能充實(shí)、業(yè)務(wù)精通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生力軍。

標(biāo)簽：江蘇舟山佛山海東丹東常州寧德廣安

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