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我國的著作權集體管理

建立著作權集體管理制度首先需要解決著作權集體管理組織與著作權人、鄰接權人的關系問題。根據《著作權法》第8條第1款和《著作權集體管理條例》第2條、第19條第1款，著作權集體管理組織的權利來自作品權利人的授權，作品權利人自愿加入集體管理組織，法律不予強制。作品權利人可以通過書面訂立著作權集體管理合同加入著作權集體管理組織，而且，“權利人符合章程規定加入條件的，著作權集體管理組織應當與其訂立著作權集體管理合同，不得拒絕。權利人與著作權集體管理組織訂立著作權集體管理合同并按照章程規定履行相應手續后，即成為該著作權集體管理組織的會員”。當然，作品權利人也可以依照著作權集體管理組織章程規定的程序，退出著作權集體管理組織，終止著作權集體管理合同。但是，著作權集體管理組織已經與他人訂立許可使用合同的，該合同在期限屆滿前繼續有效;該合同有效期內，權利人有權獲得相應的使用費并可以查閱有關業務材料。應當注意的是，權利人與著作權集體管理組織訂立著作權集體管理合同后，不得在合同約定期限內自己行使或者許可他人行使合同約定的由著作權集體管理組織行使的權利。

其次，就是要解決著作權集體管理組織的設立問題。根據《著作權集體管理條例》第3條，所謂著作權集體管理組織，是指為權利人的利益依法設立，根據權利人授權、對權利人的著作權或者與著作權有關的權利進行集體管理的社會團體。著作權集體管理組織應當依照有關社會團體登記管理的行政法規和《著作權集體管理條例》的規定進行登記并開展活動。國務院著作權管理部門主管全國的著作權集體管理工作。《著作權集體管理條例》還就著作權集體管理組織設立的條件、程序和機構等作出了規定。

最后，是著作權集體管理組織的職能問題。著作權集體管理組織接受權利人授權后，在授權范圍內集中行使權利人的有關權利，并以自己的名義進行下列活動:(1)與使用者訂立著作權或者與著作權有關的權利許可合同;(2)向取得許可的使用者收取約定的使用費;(3)將收取的使用費在提取一定比例的管理費后，轉付給有關權利人;(4)發現和制止有關侵權行為，以及進行涉及著作權或者與著作權有關的權利的訴訟、仲裁等。

著作權集體管理組織在行使其權利時，亦受如下限制:(1)許可他人使用其管理的作品、錄音錄像制品等，應當與使用者以書面形式訂立許可使用合同;(2)不得與使用者訂立專有許可使用合同;(3)不得拒絕使用者以合理的條件訂立許可使用合同的要求;(4)許可使用合同的期限不得超過2年，合同期限屆滿可以續訂。

目前，我國已先后成立了中國音樂著作權協會(1992年9月15日成立)、中國音像集體管理協會(2008年5月28日)、中國文字著作權協會(2008年10月24日成立)、中國攝影著作權協會(2008年11月21日成立)和中國電影著作權協會(2010年4月16日成立)。

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