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我國電子商務領域專制行政——立法嚴重滯后

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《專利法》修改已近7年,期間電子商務發展迅猛,新的專 利違法行為不斷涌現。其他知識產權法律已先后經過修改強化 了侵權責任的規定,如《著作權法》增加了關于網絡服務提供 者教唆或者幫助侵權的,與侵權人承擔連帶責任的規定;《商標 法》增加了惡意侵犯商標專用權、情節嚴重的懲罰性賠償的 規定。

此外,我國著作權、商標權保護的有關部門均出臺了針對 網絡(電子商務)領域的專門規定。行政機關方面,國家版權 局出臺了大量針對網絡版權(著作權)侵權處理的規章文件, 如《互聯網出版管理暫行規定》《互聯網等信息網絡傳播視聽節 目管理辦法》《互聯網著作權行政保護辦法》《互聯網視聽節目 服務管理規定》等,其中對網絡著作權侵權糾紛行政處理的權限、程序等作出了明確規定。如《互聯網著作權行政保護辦法》 第11條規定,著作權行政管理部門可對互聯網信息服務提供者 實施侵犯他人著作權的行為責令停止侵權行為,并給予行政處 罰。國家工商總局2010年出臺了《網絡商品交易及有關服務行 為管理暫行辦法》,2014年出臺了《網絡交易管理辦法》,明確 規定網絡商品經營者、有關服務經營者銷售商品或者提供服務, 應當遵守《商標法》《企業名稱登記管理規定》等法律、法規、 規章的規定,不得侵犯他人的注冊商標專用權、企業名稱權等 權利。司法機關方面,2012年最高人民法院出臺了《關于審理 侵害信息網絡傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》、 北京市高級人民法院出臺了《關于審理電子商務侵害知識產權 糾紛案件若干問題的解答》等,也對電子商務領域知識產權侵 權糾紛的訴訟問題作出了規定。

而電子商務領域專利權保護的相關法律制度卻是一片空白, 相較電子商務領域日益嚴重并不斷演變復雜的專利侵權糾紛現 狀,我國目前相關制度的立法進度已經嚴重滯后,立法者和政 策層缺乏對該領域真實情況的了解,無法及時出臺符合現實需 要的相關制度,以此解決日益嚴重的侵權現象。


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