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電子商務打破了地域的限制，網絡交易平臺上跨區域的專利侵權現象普遍。處理這類侵權糾紛往往需要跨區域、跨部門的執法協作，但現實中，由于各地經濟發展水平和知識產權意識的差異，導致跨區域、跨部門專利行政執法并不順利。

第一，跨區域執法存在障礙。隨著電子商務的發展，眾多 “淘寶村”紛紛涌現，其特點是位置毗鄰、產業相近、爭相模仿，一旦發生專利侵權糾紛往往牽涉全村網商的利益。比如, 江蘇睢寧縣的東風村作為全國著名的家具淘寶村，2011年時就曾發生過專利內江。當地一個村民申請了幾乎所有東風村網商在售家具的外觀專利，隨之要求村內所有網商支付專利使用費。這從一個側面反映出電子商務領域同質化競爭嚴重，在小區域內發生大規模的侵權、假冒行為的概率很高。由于這些網商聚集地客觀上能夠給地方上帶來巨大的經濟利益，解決當地的就業問題，增加地方稅收，地方政府必然大力扶持，但由此也可能滋生地方保護主義現象。現實中導致跨區域專利行政執法進行調查取證、移送案件等工作需要當地有關部門協助時，可能會遇到推諉拖延、借故拒絕，甚至公開阻撓、說情等不配合的現象，給專利行政執法帶來阻礙。

第二，跨部門執法流于形式。雖然各地均設立了知識產權保護工作領導小組等協調機構，各成員單位每年也均會召開聯席會議、開展聯合執法，但這些工作主要停留于形式層面，各部門在日常執法中聯系不多。以浙江為例，省、市、區各級知識產權部門、工商部門、版權部門、質監部門以及公安經偵部門大都在淘寶網設有聯絡室或派駐人員，但在發生侵權案件時, 基本上還是單兵作戰，各自為政。

綜上所述，并非專利行政執法機關不愿協助平臺商處理網絡侵權糾紛，而是受諸多因素制約陷入“心有余而力不足”的困境。從目前來看，電商平臺或行政機關均無力單獨處理電子商務領域日益龐雜的知識產權（專利）侵權糾紛，需要尋求新的解決途徑。而如何破解這種困境，尚需從理論、制度和實踐等多個角度展開探索。

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我國電子商務領域專制行政——執法協作不暢