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知識產權國際保護的發展現狀

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自20世紀70年代以來,隨著經濟全球化和科技進步的步伐不斷加快,知識產權與貿易之間的聯系也日益緊密,知識產權日益商品化。特別是20世紀的兩大革命性技術一信息通信技術和生命科學技術在工業領域的廣泛利用?使得與之相關的產業在產品和服務市場上獲得了巨大的利益。使用這些技術的產業諸如計算機軟件和硬件、電信、互聯網、娛樂、保健、化學、食品和農業等,都成為與這些技術相關的知識產權的開發者、持有者和使用者。對于這些產業而言?其產品和服務的市場價值在很大程度上歸因于知識產權所保護的無形資產。企業通過開發、應用并且依靠知識產權從其產品和服務中獲得利益,并且防止他人的“搭便車”(freeriding)行為。據世界銀行1999年的統計數據表明,發達國家高新技術產品占其國內的出口比重份額不斷增加,例如美國1970年高新技術產品占其出口比重為25.9%,到1993年提高為37.3%;日本1970年為20.2%,到1993年達到36.7%。目前,不僅受知識產權保護的產品、技術和服務是發達國家的主要出口項目?知識產權本身也成為許可和轉讓的商業對象.例如使用受專利保護的方法、技術秘密、外觀設計、版權、商標權和特許經營等。據統計,美國僅出口技術所收取的提成費和許可費在1995年就達到270億美元左右,而同時期的進口只有63億美元。

知識產權體系是一個動態的發展過程。在國際層面對知識產權的保護始于19世紀后期,隨著經濟全球化和科學技術的迅猛發展,知識產權的商業重要性及其對全球經濟的作用口益彰顯,知識產權的保護標準也不斷提升。20世紀以來,知識產權的發展體現為不斷的權利擴張,知識產權保護日益高標準化。這表現為:①知識產權保護的客體范圍不斷擴大,例如將版權和專利保護擴大適用于計算機程序,將專利保護擴大適用于一切技術領域,包括生命形式、細胞鏈和DNA序列,對藥品給予產品專利保護等;②不斷創設新的權利,20世紀所創設的知識產權新權利包括網絡傳輸權、集成電路布圖設計權、植物新品種權、數據庫的特別保護等,而且對一系列新的客體如民間文學、傳統知識是否以及如何享有知識產權,國際社會正在進行熱烈的討論;③減少和限制對知識產權權利的限制和例外規定,例如對合理使用、強制許可措施施加嚴格的適用條件,縮小法定許可的范圍,等等。

在當今的全球化社會,強化知識產權保護的趨勢為發達國家所主導.而且發達國家還在尋求進一步提高保護標準。一方面,在WT。體制內,發達國家注重現有標準的實施并對現有標準作出有利于它們的解釋,它們通過頻頻發動WT。爭端解決程序來迫使發展中國家保持與《TRIPS協議》的一致。另一方面,在WTO體制外,發達國家尤其是美國和歐盟不斷通過雙邊條約提高知識產權的保護標準。一個明顯的例子是2000年美國和約旦關于建立自由貿易區的協定,該協定要求約旦允許對商業方法和與計算機有關的發明提供專利保護.這已經超越了《TRIPS協議》所要求的最低標準。此外?美國和歐盟還繼續以降低或撤銷貿易優惠相威脅,對那些它們視為未能對知識產權提供充分和有效保護的國家施加壓力,迫使它們接受美國或者歐盟式的最高保護標準。

國際社會早在19世紀末就開始注意知識產權國際保護的工作,主要通過兩種途徑來達到這個目的:一是國際條約的保護;二是國內法的保護。在這兩者之間,國際條約的保護占有非常重要的地位。從1883年簽訂《巴黎公約》開始,一百多年來知識產權國際保護的狀況主要表現在以下幾個方面。

(1)世界各國通過締結雙邊和多邊國際條約,使當事國承擔條約規定的義務,相互承認和保護其他締約國國民和法人在其本國依其本國法律所取得的知識產權。

最早的公約除了《巴黎公約》以外,還有諸如《商標國際注冊馬德里協定》、《保護文學藝術作品伯爾尼公約》(以下簡稱《伯爾尼公約》等。第二次世界大戰后,對知識產權的國際保護乂進入了一個全新的發展階段,簽訂了一系列保護知識產權的條約,對原有的保護知識產權的國際公約作了修改和補充,主要有:《專利合作條約》(1970年)、《商標注冊條約》(1973年)、《保護原產地名稱及其國際注冊里斯本協定》(1958年)等。同時,對第二次世界大戰前的某些舊有的公約也作了修改和補充。如對《商標國際注冊馬德里協定》除戰前修改過四次外,第二次世界大戰后又于1957年和1967年作了兩次修改;對《巴黎公約》在第二次世界大戰后也分別于1958年、1967年和1979年修改過三次。在保護版權方面,新的國際公約主要有:《世界版權日內瓦公約》(1952年)、《保護表演者、錄制者及廣播組織羅馬公約》(1961年)、《保護錄制者、防止錄制品被擅自復制日內瓦公約》(1991年)等。

(2)區域保護加強,簽訂了一系列區域性的保護知識產權公約。

在這方面比較突出是《歐洲專利公約》、《歐洲共同體專利公約》、《非洲一馬爾加什工業產權協定》(1962年),該協定于1976年改名為《非洲知識產權組織》,以后又于1977年對協定進行了修改,通過了保護知識產權的《班吉協定》。根據《歐洲共同體專利公約》的規定,只要依據該公約的規定辦理專利申請并經公約所設機構授予專利權,就可在公約所有締約國享有專利權。它和其他專利公約的不同點在于,共同體有關機構授予專利所依據的是共同體專利公約,而不是締約國的國內法。

(3)作為聯合國專門機構之一的世界知識產權組織成立。

世界知識產權組織(WIPO)是根據1967年7月14日在斯德哥爾摩締結的《建立世界知識產權組織公約》于1970年公約生效時成立的。1974年12月,世界知識產權組織與聯合國達成協議,成為聯合國的專門機構之一。至今已有130多個國家參加了世界知識產權組織。我國于1980年6月加入了該組織。世界知識產權組織的宗旨是通過國際合作以促進全世界知識產權的保護工作。其主要任務是鼓勵各國達成新的國際條約;協調各國有關知識產權的立法;向發展中國家提供有關的法律和技術援助;收集和傳播技術情報;辦理國際注冊以及成員國之間的其他合作事項。該組織還組織擬定了一些保護知識產權的示范法,對各國除提供知識產權保護的信息外,還組織知識產權方面的人員培訓I,把知識產權國際保護的水平大大提高了一步。

(4)《TRIPS協議》的簽訂,將知識產權的國際保護納入WTO的法律體系中。

《巴黎公約》自1979年后,曾多次試圖修訂,均因發展中國家與發達國家在國際保護上的利益不一致,而遲遲未能成功。在關稅與貿易總協定烏拉圭回合多邊貿易談判中,從1987年開始,將知識產權的國際保護正式列入新一輪談判的議題。在簽署烏拉圭回合多邊貿易談判結果最后文件時,作為一攬子協議的文件之一簽訂了《與貿易(包括假冒商品貿易在內)有關的知識產權協議》,簡稱《與貿易有關的知識產權協定》(《TRIPS協議》)。該協定于1995年初生效。它是國際上迄今為止所有有關知識產權的國際公約和國際條約中?參加方最多、內容最全面、保護水平最高、保護程序最嚴密的一項國際協定。它對知識產權的國際保護更加切實和行之有效。


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