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行業協會的職能

行業協會的基本職能由其本質特征決定，即行業協會在本質上是服務于企業和市場的互益性社會團體，其基本職能是降低市場主體的交易成本。行業協會的各項主要職能都由此而衍生。〔2〕其主要以協調、服務為職能，是協調政府與會員、會員與社會其他組織、會員與會員之間的關系，并為會員提供服務的中介組織。行業協會作為一支傳統市民社會的重要力量，在現代社會發展中的作用更趨顯著。其基本職能如下：

(1)促進行業自律，維護市場競爭秩序

全球化和市場經濟帶來了利益異質化、需求多元化、權益關系復雜化，因而很難用整齊劃一的原則來反映所有的利益需求和權利要求，也沒有規則來規范人們的所有活動。當市場失靈沒有解決辦法，而且政府對市場的干預因腐敗、信息不對稱等缺陷最終導致政府失靈時，行業協會的自律機制則能很好地彌補政府與市場調節機制的不足，通過自主自治、自我協調來維持社會競爭秩序。行業協會在政府的法令規范下，對該行業的發展與秩序展開自我管理，擬定行業共同的發展策略，制定共同的職業道德規范，維護行業的競爭秩序，調解彼此的紛爭,對于不守行規者給予紀律懲戒。

(2)為企業的市場競爭提供相關服務

提供服務是行業協會的重要職能。比如，提供企業管理及法律方面的咨詢服務；舉辦會議、論壇、研討會等，開展經驗交流；舉辦各類技術交流會、產品展覽會、新產品新技術推介會，幫助企業開辟新市場；通過開展相關檢查、資質評估、各種教育培訓等活動，提高成員企業的業務水平、員工素質以及社會聲譽。除此之外，行業協會具有強有力的專業優勢，擁有廣泛的信息來源渠道，能獲得大量可供參考的信息資源，可為企業的市場競爭提供相關的信息服務。還可以通過相關渠道搜集、匯編有關成本、價格、生產規模、銷售、運輸等各方面的數據資料，幫助成員企業制定完善的生產計劃與更為有效的市場競爭對策，從而有利于企業降低成本、拓寬企業的發展空間。通過標準化認證，提高成員企業在行業內競爭力，同時規范整個行業的競爭秩序與生產和服務行為。實踐證明，行業協會提供的這些服務對企業發展與市場競爭均具有一定的實效性與積極作用。

(3)協調各類利益關系，提升企業的市場競爭力

在行業協會內部的會員之間、行業協會與會員企業之間、行業與政府之間，相互的利益沖突和矛盾糾紛都是大量存在且不可避免的，行業協會在協調這些關系以及營造有利的市場競爭環境方面發揮著不可或缺的作用。該職能體現在行業協會履行自我管理和提供行業服務職能的過程中。首先要處理好協會內部的利益關系，也就是內部成員之間的相互關系。其重點就是處理好成員之間的利益沖突，不僅要維護大企業的利益，還要保護中小企業的利益。其次，要處理好行業協會的自治權與成員企業的自主經營權的關系。最后，要處理好行業協會與政府的關系，保障自身的獨立性和中立性。

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