“二點五產業(yè)”即生產性服務業(yè)，因介于第二產業(yè)和第三產業(yè)而得名，它既是制造業(yè)的延伸，又是服務業(yè)的組成部分，是生產企業(yè)將一系列以前由內部提供的生產性服務活動進行垂直分解，實施外部化，將分銷、決策、研發(fā)、設計、物流等環(huán)節(jié)外包給生產性服務企業(yè)而形成的。

2006年底召開的中央經濟工作會議強調“既要積極發(fā)展各種生活性服務業(yè)，又要大力發(fā)展各類生產性服務業(yè)”。國家商務部、信息產業(yè)部和科技部組織實施了鼓勵發(fā)展服務外包的“千百十工程”，即在“十一五”期間，全國建設10個具有國際競爭力的服務外包基地城市，推動100家世界著名跨國公司將其服務外包業(yè)務轉移到中國，培育1000家獲得國際資質的大中型服務外包企業(yè)，并已先后授予大連、西安、成都等11個城市為“中國服務外包基地城市”稱號。

“二點五產業(yè)”是支撐第二產業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要力量，生產性服務活動已成為決定現(xiàn)代制造業(yè)附加值的最重要因素，對整個產業(yè)鏈條效率乃至區(qū)域經濟發(fā)展的影響日益明顯。根據國務院發(fā)展研究中心的研究成果，“十一五”期間第二產業(yè)比重將維持在53%左右，在整個國民經濟中仍然占有最為重要的地位，如何讓第二產業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展，是保證中國經濟健康、可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

經過多年努力，全國各地產業(yè)集群化發(fā)展已經取得了一定進展，但大部分的產業(yè)集群仍然只是表現(xiàn)為“企業(yè)集中”，而企業(yè)并沒有通過正的外部性而獲得更快發(fā)展，這與生產性服務業(yè)的部分缺失不無關系。生產性服務業(yè)能發(fā)揮規(guī)模效應，節(jié)約成本，是從集群化區(qū)塊向真正意義上的產業(yè)集群發(fā)展的必由之路。在上海黃浦區(qū)都市工業(yè)設計孵化器這個平臺上，中小企業(yè)有效地節(jié)約了研發(fā)成本，該平臺也逐步發(fā)展成為上海設計產業(yè)聚集企業(yè)、市場、品牌、人才和技術的核心區(qū)域。

就國內制造業(yè)而言，現(xiàn)在交易成本在社會總成本中占的比重超過一半，企業(yè)單純依靠制造部分提高盈利率實現(xiàn)經濟發(fā)展已經非常困難，提升研發(fā)能力，獲得自主知識產權，借助全球營銷網絡等已成為不得不做的功課，企業(yè)發(fā)展、產業(yè)升級迫切需要生產性服務業(yè)的全方位拉動。以溫州鞋業(yè)企業(yè)為例：溫州“哈杉”鞋業(yè)控股意大利著名制鞋公司，最終使該公司的研發(fā)中心落戶溫州；“奧康”鞋業(yè)借助國際知名皮鞋品牌的全球營銷網絡進入國際市場；“康奈”皮鞋與英國一家國際最權威的鞋業(yè)研發(fā)、認證中心全面合作，躋身國際貿易規(guī)則制訂者行列。

“二點五產業(yè)”還能夠起到“點石成金”的作用。上海金楓酒業(yè)公司誕生于1939年，生產的“金楓”牌黃酒一直是用來做菜的料酒，一瓶售價約為兩三元。在經過“生產性服務業(yè)”的專業(yè)包裝設計以后，新產品“石庫門”上海老酒煥發(fā)青春，步入了宴會廳，價格達到了數百元一瓶，使得該企業(yè)2006年的銷售額一躍至5億元，企業(yè)年利潤達億元。

從全球看，生產性服務已上升為服務貿易的主體內容，成為許多西方發(fā)達國家的支柱產業(yè)，在世界經濟發(fā)展和國際競爭中的地位日益顯著。IBM公司由制造型企業(yè)轉型為服務型企業(yè)就有力地說明了產業(yè)的發(fā)展趨勢。我國的生產型服務業(yè)還處于起步階段，有很大發(fā)展空間。因此，各級政府需要結合區(qū)域既有經濟特點，謀劃未來產業(yè)布局，大力發(fā)展“二點五產業(yè)”，對于經濟發(fā)展將起到事半功倍的效果。

來自：《決策》雜志