一、項目建設背景

　　據國際知名咨詢公司分析，目前全球服務離岸外包的潛在市場規模已經達到了4650億美元，預計到2010年可望增長到6000億美元。面對如此巨大的市場商機，國家為了推動軟件外包產業的迅速發展，實現國家利益戰略，2007年，國家有關部委新認定了一批“國家服務外包基地城市”和“示范區”，中國軟件和服務外包產業迎來了新一輪快速發展時期。

　　目前，長沙服務外包產業具備一定的發展條件，現有近百家企業承接服務外包業務，從業人員萬余人，市場遠涉日本、歐、美，服務外包及出口價值達億美元。同時，長沙是一座充滿活力的開放新城，已與13個國外城市結為友好城市，與150個國家和地區結成了貿易伙伴，先后已有2673家外資企業和外企代表處在長沙落戶，其中投資額超過1000萬美元的外資企業有379家。截止到2007年上半年，境外世界500強企業中已有89家落戶長沙，其中直接投資的企業達26家。這些都有利于長沙發展服務外包市場業務。

　　依托軟件產業快速發展，長沙的服務外包起步較早，主要為信息技術外包（ITO），服務市場主要為日本、歐美。湖南中軟國際（原創智國際軟件有限公司）于2000年開始承接日本市場的軟件外包，2003年開始承接美國市場的軟件外包，2004年與微軟公司簽定“全球戰略合作伙伴”協約，2006年軟件外包年營業總額近600萬美元。目前，湖南中軟國際、文思創新、博彥科技、通用電腦、創智MBS及湖南華諾等一批適應歐美習慣、顧客滿意度高、嚴守開發安全、品質和交貨期的服務外包企業聚集于示范園區長沙高新區軟件園，信息技術外包（ITO）的年營業總額超過1億元。BPO具有較大的增長潛力，湖南三辰卡通、山貓卡通承接臺灣、美國等動漫游戲公司的動畫生產制作，雙鶴藥業等物流企業成為國外公司營銷代理、物流承接、供應鏈前端服務的提供者。

　　根據“長沙國家服務外包基地城市示范區——長沙高新區軟件園”已有的技術平臺基礎，長沙軟件園有限公司擬實施本項目，為軟件和服務外包產業與國內外買家和供應商提供更加豐富、可靠的交互式服務通道，為示范園企業之間加強業務合作互贏提供服務平臺，加快促進長沙服務外包產業的聚集發展。

　　二、主要建設內容

　　1、總體目標

　　利用基于互聯網和下一代高速寬帶網絡（CN2網）的信息化基礎設施，把服務外包企業以及國內外各種相關資源整合到一個統一的網絡平臺之上，在此基礎上建設近期面向長沙市、中遠期覆蓋長株潭區域及湖南省服務外包企業的綜合服務平臺，為企業提供服務外包項目承接、發包、轉包、接包、分包、信息發布、信息搜索等專業化的綜合服務，并為企業提供一個可進行服務外包技術、人才、業務全面合作的平臺環境，以更好地組織、整合長沙市服務外包企業資源，打造和提升湖南省服務外包行業的整體實力和品牌形象，充分發揮連接發包方、當地服務外包企業和各類培訓機構的橋梁作用，逐漸培育本地服務外包龍頭企業成為國內企業的發包方，逐步實現服務外包產業在長沙的聚集和發展。

　　2、建設內容及投資估算

　　（1）服務外包高速寬帶網。估算投資320萬元。建設萬兆城域網，敷設光纖200公里芯；采用現代網絡技術建立8M國際互聯網海外專線、2M到北京、雙向512K至洛杉磯的衛星通信備份專線以及熱備份連接。

　　（2）服務外包接發包子平臺。估算投資220萬元。購置WEB應用服務器一臺、數據庫服務器一臺，Oracle 10g數據庫一套、應用中間件，與示范區企業聯合開發接發包系列應用軟件。

　　（3）服務外包門戶系統。估算投資100萬元。增設WEB應用服務器一臺、應用中間件，自主開發系列門戶應用軟件。

　　（4）服務外包信息資源數據庫。估算投資120萬元。增設WEB應用服務器一臺、應用中間件，自主研發外包信息資源管理系統。

　　（5）服務外包企業合作子平臺。估算投資120萬元。增設WEB應用服務器一臺、應用中間件，自主研發企業合作子平臺系統。

　　（6）培訓、推廣應用與交流合作。估算投資100萬元。組織服務外包企業和部分發包企業進行培訓；采取多種方式向日韓、歐美等地區推廣平臺。

　　另改造辦公場地及培訓用房2500平方米，估算投資320萬元。

　　綜合上述內容，項目預計總投資1060萬元，資金來源為爭取上級支持300萬元，公司自籌760萬元。

　　三、項目進展情況

　　1、項目建設規劃

　　2008年，完成項目的總體設計和服務外包高速寬帶網建設。2009年，完成服務外包信息數據庫系統、接發包平臺、服務門戶的軟件開發、測試和集成。2010年－2011年，長沙市所有服務外包企業全部加入平臺；積極與國外發包企業開展各種交流和信息對接活動，通過平臺幫助當地企業獲得外包訂單2億美元以上。

　　2、項目已有基礎

　　（1）高速寬帶信息網和網絡管理中心。截止2007年6月，所有孵化器全部接入寬帶網絡，為400多家單位提供服務，托管服務器100多臺，網絡用戶數達5000個，企業郵局、OA、網站空間等用戶達10000多個。

　　（2）共享資源庫。建成了集開放源碼庫、構件庫、信息庫、動漫素材庫為一體的共享資源庫，共有20臺（套）軟硬件。共享資源庫為軟件企業提供信息資源服務，將軟件企業連接成最大規模的虛擬孵化器。包括人才需求、專家儲備、軟件成果、企業信息、圖書文獻、人文地理、教育課件等；并為企業提供軟件構件庫和開放源碼庫服務；同時還為國家軟件產業的統計信息提供基本數據；為各企業提供良好的共享資源庫訪問服務，實現與IT產業化基地的其它園區或者開源組織的資源共享。

　　（3）軟件評測中心。根據ISO/IEC17025以及CNAS-CL01:2006、CNAS-CL20:2006的要求建立了完備的實驗室質量管理體系，建設了相應的軟、硬件環境，擁有各種網絡設備和服務器，擁有SEGUE等專業測試工具廠商提供的業界先進的自動化測試工具，建設了一支專業技能強、業務素質高的測試和管理團隊。實驗室獲得了中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可的軟件檢測實驗室資質，成為國際認可的軟件測試機構。

　　（4）已建成包括數字視頻編解碼技術、視頻服務器技術、數字媒體應用技術研發，數字媒體應用軟件開發，卡通動漫創作、制作、存儲、播出、展示功能的數字媒體技術實驗室；網絡平臺軟件開發、應用、測試、培訓、技術交流、產品展示功能的網絡平臺軟件實驗室；為園區企業和科研單位提供嵌入式系統開發、應用、測試、培訓、技術交流、產品展示的嵌入式技術應用實驗室，主要由基于ARM、Intel芯片和DSP、FPGA等開發平臺組成。

　　（5）IT教育培訓中心。培訓教室4間，面積700平方米，共有300多臺PC，可以同時容納300人的教學和培訓。IT教育培訓中心引入了卡耐基梅隆大學軟件工程培訓體系，并與IBM等聯合成立了相應的授權培訓中心。開發了包括社保、動漫等多種開創性實訓項目。開展了包括網絡工程、動漫、.NET和JAVA軟件開發、對日外包等多個方向的實訓工作，并采取專題培訓、電子課堂等多種形式積極開展服務，累計服務30多所高等院校、400多家企業，共培訓8000多人次，在促進校企合作，企業人才培養，加速知識產出起到了突出作用。

　　3、目前進展情況

　　目前已完成了服務外包高速寬帶網（示范區城域網，海外專線，衛星通信專線）的初步設計，并與通信運營商達成接入和委托建設的初步意向，初步完成了服務平臺支撐系統服務器、中間件、數據庫、存儲系統等有關設備設施的選型工作。

　　四、預期效益

　　本項目建成后，長沙軟件園有限公司利用平臺開展企業會員服務、交易平臺服務、項目跟蹤管理服務、廣告服務，促進企業合作，必將有力促進長沙（國家）服務外包基地城市建設，具有良好的經濟效益和社會效益。主要體現在：

　　1、構建長沙服務外包產業宣傳、展示和業務綜合平臺，有利于擴大影響、形成特色，培育打造長沙服務外包基地城市的新品牌。

　　2、為發包/接包單位提供高效、透明的交流平臺，為示范園企業技術業務合作提供技術支撐，有利于提高效率，降低成本。項目建成后，必將極大地促進產業發展，預計2012年示范園內服務外包產業規模超過100億元，年均增長30%以上。

　　3、實現服務外包業務資源的共享，有利于提高企業創新能力，支持創業和吸納就業，預計示范園五年內新增高素質人員就業10000人左右。

　　4、有利于促進行業標準的制定和實施，鼓勵和規范有序競爭，提高服務外包的承接能力。

　　六、項目建設單位情況

　　長沙軟件園建于1998年，2000年，經國家科技部認定為“長沙火炬計劃軟件產業基地”；2001年經國家發改委和工業和信息化部評審后，長沙軟件產業基地被認定為國家軟件產業基地；2002年，國家外國專家局認定為“國家軟件人才國際培訓（長沙）基地；2005年，國家科技部認定為“國家數字媒體技術產業化基地”；2006年，國家文化部認定為“國家動漫游戲產業振興基地”；2007和2008年，分別被認定為長沙中國服務外包基地城市示范區和移動電子商務產業園。

　　2001年，長沙市人民政府批復成立長沙軟件園有限公司，由其承擔長沙高新區軟件園信息專業基礎設施和軟件開發環境建設，并負責運營服務。軟件園現有專業技術人員30多人，全部具有大學本科及以上學歷，其中碩士和博士學歷人員占35％左右，具有中高級職稱人員占50％左右，具備豐富的軟件產業服務和專業技術服務的經驗。