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　　“《沈陽市支持企業發展促進經濟增長若干政策措施》，支持的是企業，謀求的是發展，關注的是民生”。沈陽大學金融系主任姜偉認為，沈陽市打出了一套推動城市優化升級的“組合拳”。

　　重獎“快牛”，助力“沈陽制造”升級

　　受國際金融危機影響，今年1月沈陽工業用電量一度下滑，但2、3月一路上揚——政府的“推手”，推動企業積極調整產品結構，促進“沈陽制造”的更新換代。“30條政策措施”規定，對工業企業當年新增銷售收入3000萬元以上的，按相當于新增地方稅收留成部分20%的額度給予獎勵。對先進裝備制造業重大項目、高新技術產業重大項目、現代農業重大項目，將按當年固定資產投資額5%給予補助，同時支持和鼓勵企業爭取國家重點項目。

　　今年，沈陽將加大投入，解決工業園區電網瓶頸問題。市經委相關負責人介紹，近年來，為優化投資環境，做優工業發展空間，沈陽市每年投入大量財政資金，用于工業園區土地整理及基礎配套設施建設。今年，市政府先從農網改造工程入手，全面升級沈陽工業投資環境。

　　廣栽梧桐，吸引總部機構入沈

　　金融“寒冬”，國際服務外包高端企業緊縮業務，這成了沈陽鎖定國際高端客戶，發展服務外包產業，融入世界經濟高端格局的極好時機。外經貿局相關負責人說：在稅收方面，從所得稅地方留成部分采取先征后返的方式，支持企業。在人才培養方面，對服務外包企業雇用人才給予補貼——外包企業錄用一名大學畢業生，并簽訂一年以上勞動合同的，給予企業4500元的定額培訓費用。

　　種下“梧桐樹”，打造“小陽春”。沈陽市制定了吸引總部機構入沈的優惠政策，力爭提升沈陽總部經濟的能級——對世界500強和跨國公司在沈設立的地區總部，按實際開辦費用給予補助，最高不超過500萬元；對在沈設立的具有獨立法人資格的地區總部，包括投資性公司、管理性公司，按相當于新增納稅額地方留成部分20%的額度給予獎勵；對自建或購買自用辦公用房，按每平方米1500元給予一次性補助；對租用辦公用房，按租金40%給予補助。

　　關注民生，統籌城鄉一體發展

　　“30條政策措施”還對13個區、縣（市）污水處理廠建設給予每萬噸100萬元補助；對72個村鎮污水處理設施建設給予每百噸15萬元補助。市建委相關負責人認為，沈陽今年對區、縣（市）新建12個垃圾處理廠和14個大型中轉站給予的補助，能促進農村污染問題的徹底解決。

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“組合拳”，推動沈陽優化升級(組圖)