第二屆中國國際服務外包合作大會6月23日在南京國際博覽中心開幕。大會上傳出信息：中國的國際服務外包產業發展趕上了“好時代”。

商務部部長助理崇泉在開幕式上表示，中國良好的政策環境、高素質人才和堅實的制造業基礎，將成為承接國際服務外包的重要優勢。今年1至5月我國服務外包合同執行金額達23億美元，同比增長45％。預計2013年將承接國際服務外包業務300億美元。

獲得好政策

本次大會上，利好消息紛紛出臺。財政部企業司宋康樂司長向記者透露，財政部已經會同商務部、科技部、國家稅務總局，牽頭草擬了關于“鼓勵政府和企業發包促進我國服務外包產業發展的指導辦法”。這個辦法將在和有關部門包括國家發改委、工信部、教育部等部委的具體商討后盡快出臺。

這項政策的主要內容包括：加大對服務外包宣傳力度，改變國內對外包模式的觀念；擴大內需市場，培育服務外包企業的發展；進一步發揮政府采購的政策扶持作用；積極引導和促進大型中央企業和地方企業，加大外包發包力度；扶持服務外包企業做大做強，盡早形成一批服務外包的龍頭企業；組織安排國內大中型企業和服務外包商的洽談會，建立兩者之間的溝通渠道。

中國人民銀行金融市場司副處長馬賤陽在會上表示，央行會同商務部、保監會、銀監會、證監會包括外匯局等六部門正在進行緊鑼密鼓地調研，以期出臺更加符合服務外包產業發展的金融創新政策。

商務部外資司副司長林哲瑩在接受采訪時則表示，商務部希望在7月底到8月初，完成一系列政策的制定。

江蘇省外經貿廳廳長朱民向記者透露，江蘇省財政每年提供不少于5億元的外包專項資金，目前第一批省級引導資金已經核定撥付。

發展好前景

“金融危機是催化劑，它加速了全球服務外包業務向中國轉移。”服務外包戰略顧問、中國瑞士商會前主席埃爾欽汗表示，國際金融危機所帶來的世界范圍的產業結構調整，將給中國服務外包產業帶來更多機遇。日本新速佰２０２０株式會社社長海野惠一表示，把額外的業務搬到中國來，已經成了不少跨國公司的選擇。

中國服務外包研究中心近日發布的《中國服務外包發展報告》與企業家的觀點一致。《中國服務外包發展報告》顯示，全球服務外包轉移方主要有兩種選擇傾向：一種是以美國的離岸服務外包方式為特征，主要選擇印度、中國、菲律賓等距離較遠，成本低廉、人才豐富的區域為主；另一種以歐洲和日本的近岸外包方式為特征，主要選擇與本國距離較近和文化接近的區域進行服務外包，其中日本外包業務的４０％在中國進行。

而日本、美國是中國離岸市場的最大轉移方，分別占２０％和１９．４％。受到全球金融危機影響，中國承接歐美市場的離岸服務增速有所下降，但歐美業務總體規模的增長仍非常可觀。

麥肯錫全球董事彭壯壯預計，２０２０年全球范圍內可以實現離岸外包的市場規模將達到１.５萬億元，而其增量的８０％是在“新核心市潮。這個“新核心市潮包括多個方面：政府和公共服務、醫療保健等領域；從以全球５００強等大型企業為主到中小企業。

豐富的勞動力資源也是中國服務外包產業發展的巨大優勢。數據顯示，２００８年中國計算機專業和軟件專業的畢業生達３５萬人，是世界上最大的年輕ＩＴ人才隊伍。而按照教育部和商務部的計劃，未來５年內，中國將培養１２０萬名服務外包人才，其中１００萬名是新增的高校畢業生。