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政府網站信息外包服務應率先進入全盛時期

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  尼泊爾履新總理尼帕爾7月6日發布其個人網站,標志著又一位國家領導人進入“網絡問政”時代。這是繼俄羅斯總統梅德韋杰夫和總理普京、美國總統奧巴馬和中國國家主席胡錦濤“觸網”以來又一個特殊網民。據報道稱,尼帕爾網站不僅順應國際化潮流準備開通英文版,同時有相關人士表示,尼帕爾此舉也是為了彌補尼政府網站更新滯后的不足。

  一個國家的總理因為政府網站更新太慢而開設獨立個人網站,以滿足人們與政府溝通交流的需求,這樣一條發生在網絡時代的新聞,它被闡釋出來的趣味性往往多于嚴肅性,但這恰恰是政府網站的悲哀,當一個國家的總理都嫌棄政府網站更新太慢,那么這個國家的人民如何才能得到它的服務呢?從這一新聞也可看出,政府網站“重建設、輕服務、輕應用”和“首頁常年不洗臉”的現象正在成為一個“泛全球化”的電子政務怪現狀,政府網站的內容建設與信息服務往往被一些前衛新潮的理論和數據所掩蓋和忽略。

  在我國,官員開通個人博客、發帖回復網友留言、開通留言板定期回答網友問題等均不在少數,且還一時形成一種官員網絡問政的盛況,但是政府網站在這方面的作為卻非常之少,并出現網站信息錯誤、內容空白、死鏈接、新聞長期不更新等丑聞。對比頻繁的網絡問政,其中向公眾傳遞的一個尷尬的信息是,部分官員樂于開通個人博客或與網媒聯姻搭建民聲平臺,而對所屬地區或部門的政府網站卻很少過問,坐守政府門戶網站的荒蕪和蕭條,而對網媒和曝光率表現出強烈興趣。這也許是當前為何“網絡問政”的新聞鋪天蓋地,而政府門戶網站的品牌卻鮮有耳聞的重要原因。當然,尼泊爾履新總理尼帕爾開通個人網站也向我們展示,部分領導以個人博客作為問政平臺,其實也是試圖對政府網站的發展形成一種“倒逼效應”,迫使政府網站迅速完成蛻變。

  近期又有媒體報道“渭南市42家單位網站被通報,新聞竟是4年前舊聞”,顯然,政府網站信息更新滯后已成電子政務發展過程中值得警惕的重要現象,隨著信息服務業的發展,部分政府網站已經接受專業IT外包公司的服務,建立科學的網站內容管理制度和運營規范,制定嚴格的信息更新和審核制度,對塑造政府公信力和政府網站品牌起到了重要作用。

  《人民郵電報》認為,要保證電子政務的質量和效益并重,IT外包需政府先行。商務部信息化司副司長管延斌在“2008中國信息化推進大會暨國家信息化專家論壇”上也表示,“通過服務外包的方式來加快信息化的服務,那么信息化的推進工作可以更上一層樓,服務業也可以更快的發展,社會公眾也可以享受更多的信息服務,政府服務的開發也會取得一個更好的水平。”今年6月發布的《2009中國軟件與信息服務外包產業發展報告》顯示,我國服務外包業務的行業分布正在發生變化,政府和公共事業開始成為外包服務新的增長點。目前,農業部已在走在全國政府網站信息外包的前列,在中國農業信息網率先推出網站欄目內容外包,使得其在全國網站測評中取得良好的成績,位居部委網站前列。商務部也明確指出重點支持信息外包服務,促進信息服務業務和模式創新,綜合利用公共信息資源,進一步開發適應我國經濟社會發展需求的信息服務業務。

  《政府信息公開條例》頒布實施以來,公眾對信息服務的要求越來越高,如何挖掘、拓寬和利用公共信息資源解決公眾信息需求成為了一個重要命題,因此,各政府部門需做好表率作用,在電子政務蓬勃發展的當下,利用好政府網站這個信息公開的重要平臺,推動政府網站信息服務外包率先進入全盛時期,將政府網站內容保障提升為網站工作的重要內容,將政府更新緩慢或者長期不更新的緋聞扔進歷史。


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