本報記者 張穎潔
11月5日,國務院推出應對國際金融危機一攬子計劃一周年。回顧一年多前,源自美國華爾街的金融危機成為籠罩全球經濟最大的烏云。2008年11月5日,中國宏觀調控政策作出重大調整,安排4萬億元資金強力啟動內需,發出保增長的強有力信號,中國一攬子投資計劃大幕就此拉開。
一年來,中國經濟在保增長上取得了根本性成果,中國成為全球經濟率先復蘇的主要經濟體。其中,金融危機沒有阻止我國信息產業前進的步伐,信息化技術在我國各行業呈現出深化應用并不斷拓展的新趨勢,兩化融合的潛力越發凸顯。
如今,在獲得可喜成績的同時,社會各方開始更多地關注第四季度以及明年經濟的走勢。專家表示,明年我國經濟仍將保持增長態勢,但調結構、防通脹也應成為未來經濟工作的重點。那么,下一步中國經濟將如何實現又好又快可持續發展?信息產業又將在其中發揮怎樣的作用,信息化技術有何趨勢呢?
四萬億發動中國經濟引擎”
2008年11月5日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,宣布我國將采取十大措施,在未來兩年內投資4萬億元以刺激經濟。隨后,溫家寶總理多次強調,應對危機出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實”。可以說,一攬子計劃為中國經濟注入了強心劑”,4萬億為中國經濟奠基新局。
發展經濟,黨和政府始終把民生放在突出位置。在一攬子計劃中,大量投資集中在基礎設施、災后重建和民生領域,這讓百姓切實享受到擴大內需帶來的便利和實惠。據了解,今年上半年,在已分四批下達的中央投資中,保障性住房建設375億元,農村民生工程和農村基礎設施1043億元,重大基礎設施建設871億元,衛生、教育等社會事業573億元。這些投資正在逐步發揮效應。
與出口拉動和啟動消費比起來,4萬億政府投資拉動,無疑是對經濟改善見效最快的手段。一系列最新數據就能見證結果。國家統計局日前公布的數據顯示,三季度GDP增速達到了8.9%,同比增長7.7%;CPI和PPI環比由降轉升,同比降幅收窄。由此表明,今年前三季度,經濟增速逐季加快,需求結構明顯改善,內需對經濟增長的拉動作用顯著增強,經濟復蘇趨勢確立。也由此,中國經濟增速逐季加快獲各方肯定,實現全年保八”已無懸念。
信息化建設和信息產業越發引人關注
信息化是當今世界發展的大趨勢,是推動經濟社會變革的重要力量,對于我國來說也不例外。面對目前的經濟形勢,信息化成為我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。
從整體來看,據權威機構統計,2009年企業信息化市場規模可能達到1869億元;信息服務業依然保持快速增長的勢頭,比去年同期增長17%。可以說,擴大內需,既號準了應對經濟下滑之脈,又抓住了保增長的要害,也讓信息化在經濟建設中的作用凸顯。
信息技術的重要作用已提升到國家戰略決策的高度,意在強化自主創新。政策方面,《電子信息產業振興規劃》作為十大產業振興規劃之一,正是在政府應對金融危機、擴大內需的果斷決策中出爐的,它為中國本土IT企業創造了一個難得的機遇。業內人士也指出,政府的4萬億投資很大程度上是為了促進制造業的升級改造,以提高公共服務業的技術水平,而要實現這些目標,就必須與信息技術相融合。
分地區來看,西部的后發優勢使得電子信息產業巨頭們紛紛看好西部。據新華網報道,隨著以成都、重慶、西安為高地的西三角”快速發展,國內外電子信息產業巨頭們紛紛將目光盯向西部,英特爾、騰訊、盛大、阿里巴巴、大唐電信、惠普、英飛凌等企業紛紛在這些城市陸續設立研發中心、服務中心和數據中心;各大銀行與保險公司也選擇成都作為其呼叫中心、災備中心、數據中心和銀行卡中心的建設基地等……
值得一提的是,隨著我國進入第三代移動通信時代,3G的到來刺激了移動互聯網的快速成長,也讓企業加快了追趕移動互聯網以及移動信息化的步伐。有專家就認為,移動信息化將成為我國信息化建設工程中的最后一公里”。
兩化”融合保障中國經濟可持續發展
逐步走出金融危機陰影的中國經濟,正收獲一年前啟動的4萬億投資計劃帶來的紅利”。但需要謹慎的是,我國經濟仍然面臨著不少困難和問題。
在日前舉辦的2009年中國工業經濟秋季運行形勢報告會”上,中國社科院副院長李揚表示,在第三季度國家統計局監測的24個行業中,有21個行業存在不同程度的產能過剩,這一數字在第一季度時是19個。很明顯,隨著經濟回暖,我國的產能過剩行業繼續增加,淘汰落后產能和兼并重組的國家政策出爐在即。
在這樣一個轉型期,兩化”融合的潛力不斷顯現。隨著兩化”融合深度和廣度推進,也對通信業規模化網絡支撐、廣域化信息平臺的建設、個性化信息應用等方面提出更高的要求。以科學技術的功能應對金融危機,推動經濟穩步復蘇的思路也正在凸顯,而這也應成為我國經濟可持續發展的保障。
因此,相關行業應堅持以市場為導向,加強技術創新、管理創新、服務創新和商業模式創新;努力通過關鍵技術,密切跟蹤、把握信息技術發展的趨勢,加強信息資源的開發利用,從而推動電子政務、電子商務以及社會公益性信息服務的發展。