2005年，遼寧省委、省政府提出：遼寧要轉過身來，面向大海，背靠腹地，構建開放與發展的新格局。這是一次發展戰略的全新調整。

2009年7月1日，國務院常務會議批準了遼寧沿海經濟帶發展規劃，這標志遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略，成為承接國際產業轉移的新平臺、成為我國具有后發優勢的新增長極。作為國家戰略的重要布局，包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島等沿海城市在內的遼寧沿海經濟帶建設，由此肩負起深化我國沿海開放、引領東北振興的重任。

在遼河入海口處，橫跨營口、盤錦兩市的遼河特大橋猶如一條當空舞動的彩練，其所連接的全長1443公里的遼寧濱海公路作為遼寧沿海經濟帶的主動脈，串起遼寧沿海經濟帶上6座城市，以及新興的上百個工業園區和上百個市鎮。

經過十一五”時期的不懈努力，如今的遼寧沿海經濟帶開發建設步伐不斷加快，一核、一軸、兩翼”的總體發展布局已經形成。昔日的鹽田、堿地和荒灘正逐步變為最具發展潛力的黃金海岸線，中國北部黃金海岸正迅速崛起。

遼寧省省長陳政高指出，遼寧沿海經濟帶開發開放的總體建設目標是實現三帶合一”，即將遼寧沿海經濟帶打造成一條產業帶、城市帶、旅游帶。如今，在這片遼寧上下傾力打造的黃金地帶”和綠色地帶”上，一個個新興的產業帶、一座座漂亮的新市鎮、一條條寬闊的高速路正閃亮登場。

轉過身來面向大海發展

在相當長的時期里，人們對遼寧是沿海大省”的印象并不十分深刻，甚至在6個沿海城市中，除大連外城市的發展布局都朝向內陸，忽視了身邊充滿活力的海洋，多次錯過快速發展的良機。

2005年，遼寧省委、省政府提出：遼寧要轉過身來，面向大海，背靠腹地，構建開放與發展的新格局。這是一次發展戰略的全新調整。

隨后，遼寧省委、省政府決定，遼寧在今后一個時期，以省內沿黃海和渤海的5個重點發展區域和一條貫通全省海岸線的濱海公路建設為核心，實施遼寧沿海經濟帶開發開放戰略。

2009年7月1日，國務院常務會議批準了遼寧沿海經濟帶發展規劃，這標志遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略，成為承接國際產業轉移的新平臺、成為我國具有后發優勢的新增長極。作為國家戰略的重要布局，包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島等沿海城市在內的遼寧沿海經濟帶建設，由此肩負起深化我國沿海開放、引領東北振興的重任。

十一五”時期，遼寧舉全省之力推進遼寧沿海經濟帶建設，使這里迅速成為中國乃至世界經濟發展的焦點地帶，英特爾25億美元投資項目落戶大連經濟技術開發區，世界第四大造船廠韓國STX公司投資10億美元進駐大連長興島臨港工業區，富士康科技集團10億美元投資營口，項目建成后將成為中國較大的電腦制造基地和印刷電路板制造基地。

2010年，遼寧沿海經濟帶以港口和產業園區建設為突破口，一系列建設取得新突破，76個港口項目全部開工，新增吞吐能力8000萬噸，長興島臨港工業區、錦州開發區晉升國家級”開發園區。與此同時，大連東北亞國際航運中心建設也有了新進展。

對此，遼寧省副省長邴志剛說：我們會把發展的目光放得更加長遠，將遼寧沿海經濟帶打造成東北亞經濟發展中的重要開放平臺。”

龍頭昂起推進對外開放

在遼寧沿海經濟帶上，我們正全力打造一條新興產業聚集的產業帶。”遼寧省副省長邴志剛說，同時，我們堅決拒絕‘三高’企業入駐。”

在遼寧沿海經濟帶開發開放過程中，作為核心和龍頭城市的大連，正全力以低碳戰略搶占發展先機，其中，大連高新技術產業園軟件和服務外包產業的迅猛發展，成為大連成功調整經濟結構和轉變發展方式的代表作”。

大連市相關負責人對記者說：如今我們發展軟件和服務外包產業的目標就是要爭第一，在國內爭第一，在世界爭第一。”

記者在大連旅順南路的軟件產業帶展廳里看到，展廳榮譽墻上的10塊金牌，均為國家級，有些還是國家惟一的殊榮。目前，大連高新技術產業基地擁有多個軟件園區，注冊企業4700余家，其中世界500強企業66家，軟件和服務外包產業領先全國。到2013年，大連高新區的軟件和服務外包出口量及競爭力將成為中國第一”；到2018年，將建成世界一流的軟件和服務外包基地。

與此同時，圍繞國家和遼寧省提升大連核心地位和龍頭作用的要求，大連市提出加快推進全域城市化和建設東北亞國際航運中心、東北亞國際物流中心、區域性金融中心、構筑世界級現代產業聚集區，著力推進以沿海經濟帶開發建設為重點的全域擴大對外開放。

站在海上看大連，一邊是蓬勃興旺的現代化港區，一邊是風光無限的黃金海岸，絕大部分近岸海域指標均達到國家一類海水水質標準。

群龍齊舞攪熱遼東灣畔

站在遼東半島最南端的大連市旅順口區的老鐵山自然保護區岸邊，面向大海，看到的是黃海與渤海的交界處，由此向西便是偌大的遼東灣，沿岸依次排開的是營口、盤錦、錦州和葫蘆島4座城市。在遼寧沿海經濟帶開發建設中，這4市如群龍競舞，盡現著各自的風采。

抓住遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略”的機遇，遼寧沿海各市深挖比較優勢”，大力發展先進裝備制造業和高加工度原材料工業，推進產業和產品結構優化升級。

錦州市濱海新區初步形成光伏、汽車零部件、石油化工、裝備制造、生物制藥等工業體系；盤錦市遼濱沿海經濟區推進具有國際競爭力的臨港產業帶建設，海洋工程裝備制造園區、盤錦石油化工產業基地等園區已初具規模；葫蘆島市北港新能源裝備制造基地也正加速建設。

背靠遼河的營口市，過去沿海灘涂閑置，臨港產業發展步履遲緩。如今，營口后來居上，地區生產總值增幅連續4年居遼寧省首位。

營口的飛躍，從跳出”鲅魚圈開始。鲅魚圈內有3個港口和1個國家級經濟開發區。營口港率先跳出圈外”，由守港待客變為擴港引客。十一五”時期，營口港主動將港口功能前移，先后在沈陽、長春、哈爾濱等地建立了陸港，把海鐵聯運的觸角伸向東北乃至東北亞腹地。5年來，營口港吞吐量先后突破1億噸、1.5億噸、2億噸的目標。

截至目前，營口港海鐵聯運集裝箱總量已躍居全國港口第一名。按航運界發展規律，建億噸大港起碼需要15年至20年的時間，而營口港5年實現兩大跳躍，已躋身全國10大億噸港口之列。

鞍鋼新廠、五礦中板、中冶京誠等一批龍頭企業，在鲅魚圈形成了產業集聚效應，吸引了大量海內外資金、項目、人才，也使營口的城市格局發生了由沿河向沿海布局的轉變，項目承載力和城市承載力同步提升。

綠色理念由江向海跨越

有人說，前些年，曾經聞名天下的丹東儀器儀表走得慢了”。可如今，遼寧(丹東)儀器儀表產業基地雖剛剛成立不久，產值就超過了丹東這一產業半個世紀的產值總和。

隨著遼寧沿海經濟帶發展戰略上升為國家戰略，背依東北、南臨黃海、扼守在遼東半島東部的丹東港第二次迎來了歷史性的發展機遇。

曾以江城自居的丹東，正在完成由江到海的飛躍。如今，丹東正通過推進與東港市的同城建設，以綠色理念加速建設567平方公里的沿江沿海經濟帶。昔日經濟發展較為遲緩的丹東，如今已步入經濟發展的黃金期。

全力開發建設沿江沿海四大組團”是丹東發展的核心。四大組團”———新區組團、前陽組團、東港組團、大孤山組團雖同處丹東沿江沿海一線經濟發展的黃金地帶，但確定了自身錯位發展的方向，整體構成了丹東大開發、大開放、大發展的關鍵。產值超千億元、中國最大儀器儀表產業基地所在的新區組團將是未來丹東的行政、經濟、文化中心，正朝著未來現代化環保城的方向前進。 （責任編輯：王姣雁）