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泉山,一個依靠經濟轉型駛入科學發展快車道”的徐州主城區,一個被稱為締造出創新型經濟核心競爭力”的智慧城區,一個被贊譽為魅力獨具、美好繁榮”的現代城區。在十二五”新征程強勢開啟之年,泉山區明確提出:在新一輪發展中領跑江北,比肩蘇南,實現進軍全省一流城區的目標。目標既定,底氣十足。這底氣來自輝煌的過去,來自泉山人已然繪就的金色畫卷。 新業態:兩大首選產業崛起 淮海經濟區內唯一的國家級大學科技園,淮海經濟區最大的軟件研發基地,全國首家、亞洲最大的動漫博物館,國內最大的室內動漫影視基地,業態高端的風景時尚經濟,燦若繁星的樓宇經濟,態勢強勁的物流明星方陣……” 展開泉山經濟發展的絢麗畫卷,高新技術產業和現代服務業兩駕馬車齊驅并進,打造出一張張經濟華麗轉型的金色名片,強力引領泉山發展。 近年來,泉山區堅持把現代服務業和高新技術產業作為首選產業,順利實現經濟發展逆境突圍、主要經濟指標連續五年保持兩位數增長,科學發展綜合指標保持全市主城區領先地位,經濟發展實現了從粗放型向集約化、從跟進式向引領型的重大轉變,產業結構調整和經濟轉型走在江北城區前列。 在發展高新技術產業中,泉山以大學科技園和徐州軟件園為核心,建成淮海經濟區和江北地區唯一的國家級大學科技園,自籌資金建設的21.2萬平方米的徐州軟件園是淮海經濟區一流的自主創新基地、吸納海內外人才基地、大學生創業基地,已被認定為省級軟件園、省級科技產業園、省級現代服務業集聚區、省級軟件和信息服務產業園,正申報國家級科技孵化器、軟件研發基地和國家級文化產業示范園。兩園”已成為徐州發展知識經濟、吸引高科技人才集聚的第一品牌。 泉山區加快建成處于淮海經濟區領先地位的國家級軟件產業孵化器,推進文化城動漫文化產業園區、徐州醫學院生物技術與新醫藥科技產業研發區等重大項目建設,培育一批具有較強競爭力、能夠引領產業發展的創新型龍頭企業,提升高新技術產業規模化、產業化水平,形成產業鏈完整的創新型產業體系,繼續引領全市高新技術產業發展。徐州軟件園項目將大力發展物聯網、服務外包、動漫創意等產業,力爭通過2-3年的努力,打造成蘇北領先、國內一流”的軟件研發中心、服務外包基地和創新創業人才培訓基地。 同時,泉山區以西部商圈為重點,大力發展樓宇經濟,一批知名企業的區域總部、研發中心、銷售中心落戶泉山;金融機構和科技型企業先后入駐。國貿大廈家電樓”、華隆財富大廈金融樓”、恒茂大廈貿易樓”等特色樓宇初具規模,集聚優勢不斷凸顯。目前,全區已有樓宇企業2000余家,各類大型總部企業50余家。 該區集聚發展南湖水街、濱湖新天地等一批高檔時尚新興業態,做足做好云龍湖、云龍公園晚間經濟文章,打造不夜泉山。目前環云龍湖已有特色酒吧、高檔餐廳30余家。云龍湖、云龍山、云龍公園三云”品牌效應日益凸顯,環云龍湖文化休閑經濟圈,已成為徐州城市文化名片。 立足區位優勢,整合發展現代大市場、大流通,是泉山區提升傳統服務業的又一大手筆。以七里溝市場群為依托,培育壯大現代物流產業。整合土地資源,通過項目建設推進市場經營業態升級,形成兩軸四區”的企業布局框架。 泉山區的統計數據顯示,三次產業比重從2005年的0.43 : 30.97 : 68.6調整為2010年的0.01 : 21.1 : 78.89,服務業增加值年均增長20%以上,對財政的貢獻率達85%。 新名片:生態城區面貌一新 山水資源造就魅力獨具的生態泉山。泉山區內,泉山森林公園、云龍山、云龍湖、云龍公園、九里湖、淮海戰役烈士紀念館、拉犁山漢墓、漢畫像石館等自然人文景觀薈萃,境內丘嶺疊翠,風光宜人,被譽為城市綠島、天然氧吧,人居環境十分優越。 精致發展建設高品質的生態泉山。近幾年,泉山生態建設如火如荼。全區城建重點工程累計投資56.5億元,完成拆遷330萬平方米,建設安置房150萬平方米,新建、改造道路130萬平方米,相繼建成云龍湖八合一”工程等一大批基礎設施和功能性項目,彭祖園敞園改造、三環南路景觀帶建設等20多項精品綠化工程全面竣工。目前,泉山建成區綠化覆蓋率46.6%,人均公共綠地17.57平方米,均位居全市第一,全區32條主干道綠化達標率100%,新建居住區綠化達標率100%,改造后的老舊小區綠化達標率100%,在徐州市區遙遙領先。 精心服務成就可持續的生態泉山。圍繞發展現代都市農業,泉山因地制宜建設一批農業旅游示范園區、都市田園休閑基地,積極整合七里溝百果園、百果園、桃花源休閑農莊等農業園區,完善配套設施,提高檔次品位,不斷帶動和促進傳統農業向服務業融合轉化。 精細管理打造現代化的生態泉山。在全市率先推行一崗雙責”和片長、街長”新機制,率先建立數字化管理服務新平臺,率先實行老小區準物業管理和三級防違控違新模式,全面實現道路街巷衛生保潔市場化,諸多宜居細節令居民感受幸福,城市管理工作連續多年保持市內城區領先。 新動力:文化提升百姓幸福 泉山,要建成與特大型區域性中心城市相匹配的中心城區,文化,既是其經濟發展的新動力,也是提高百姓幸福指數的新內涵。建設富有獨特魅力、創新活力的文化名區,泉山在傳統與現代交織中日益彰顯文化軟實力”。 文化創意產業,帶動產業升級。泉山轄區各高職類院校相繼開辦動漫專業,多家培訓機構將動漫專業當作特色課程。目前,泉山區共有動漫企業40余家,文化旅游、會展類企業70余家,教育培訓類企業近百余家。已基本形成了完整的動漫創意、游戲開發、影視制作、衍生品開發和人才培訓產業體系。與此同時,泉山以徐州動漫博物館和正在建設的彭城歡樂世界為依托,建設動漫產業園和文化創意產業園,拓展、延伸文化創意產業鏈。 文化繁榮傳遞平凡的幸福。在泉山區,100余個社區文體隊伍常年活躍在各個社區,近3年來開展100余場大型廣場文藝活動,社區演出1000余場。目前,全區55萬居民中,已有近2000名文藝骨干、近1萬名文藝愛好者,形成了20余支社區文藝明星隊伍”。 新成果:保障體系最大惠民 傾力打造民生財政”。將新增財力優先用于擴大民生保障支出,重點投向就業就醫就學、社會保障、社會穩定、安全生產、基層文化建設等直接關系群眾切身利益的領域。 近幾年,泉山區累計完成為民辦實事項目80余項,投入2億元對71個老居民小區進行綜合整治,惠及居民30余萬人,成為群眾最滿意工程。今年又實施了逾億元的9大類36件為民辦實事項目。 城鎮登記失業率控制在3%以下,連續五年低于全市平均水平;城鎮職工養老、醫療、失業保險參保率均穩定在95%以上;城鄉最低生活保障、城鎮居民基本醫療保險基本實現全覆蓋;60周歲以上老年農民新農保養老金發放率100%;城鎮居民最低生活保障動態管理下全覆蓋;養老機構15所,建成社區居家養老服務站(點)44個,連續四年取得了全市民政系統考核一等獎;14個街道全部建成一級技防街道,人防力量也不斷加強。隨著保障制度的逐步完善,區內老百姓最大限度地享受了泉山改革發展的成果。 新特質:干部隊伍風清氣正 思想解放為第一先導,加強學習為第一需要,夯實基礎為第一保障,改進作風為第一抓手,泉山廣大黨員干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,全區上下形成了想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。 該區出臺《后備干部分類建設實施意見》,采取雙推雙測雙查”的辦法產生由100名優秀人才構成的黨政綜合類、經濟管理類、城建城管類、政法維穩類、民生服務類五大類別后備干部隊伍。推行后備干部一線產生、一線鍛煉、一線管理、一線使用的四個一線”鏈式培養法。 圍繞群眾關心的公務用車、公務招待、公款旅游等焦點問題開展專項治理,在全市率先開展了公有房屋租賃權公開競拍”工作,破解了國資管理難題,陽光操作”讓群眾滿意。近年來,泉山區先進典型層出不窮,相繼涌現出十多位在全國、省市具有影響力的先進人物,打造了30名泉山之星”。 奮進未有終止。當機遇和挑戰又一次迎面而來,泉山人深信,一幅生機盎然的絢麗畫卷將漸次展開,泉山人將共同期待,共同見證,共同創造,把泉山帶向一個全新的未來!
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