2015年,企業該如何制造有效的規章制度呢?企業在制定規章制度的時候,根據規章制度制定的法律依據、制定規章制度的程序得出結論。
一、制定企業規章制度的法律依據
《勞動法》第四條規定,用人單位應當依法建立和完善規章制度保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務?!秳趧雍贤ā返谒臈l規定,用人單位應當依法建立和完善勞動制度規章,保障勞動者享有勞動權利履行勞動義務。《公司法》第18條規定,公司研究決定改制以及經營方面的重大問題制定重要的規章制度時應當聽取公司工會的意見,必須通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
二、規章制度的效力與作用
1.人民法院審理勞動爭議案件的依據。
2.對員工具有約束力,企業可以行使自主管理權。
3.企業規章制度與勞動合同、集體合同、國家法律法規政策共同構成了企業用工管理的主要依據。
三、制定合法有效的規章制度的程序
1.制定主體合格。
應是企業行政系統中處于最高層次對全體職工有權實施全面和統一管理的行政機構。因此建議企業在制定規章制度時可以由某個部門起草,但對外發布時不要以某個部門的名義,而要以企業的名義對外發布。
2.指定程序合法。
1.先民主程序。制定規章制度時應當將規章制度草案交由職工代表大會或者全體職工討論。
2.后集中程序。在聽取職工代表或者職工的意見和建議后,應與工會或者職工代表平等協商確定。
3.規章制度和重大事項決定的異議程序。規章制度既要符合法律法規的規定,也要符合社會道德。請企業在制定規章制度時,應該召開職工代表大會或者全體職工大會,與職工代表大會或者全體職工進行討論協商,應該保存好開會記錄,將開會的決議結果由參加會議的代表簽字確認。
4.規章制度中的內容合法、合理,不得違反國家法律法規的規定。
a不違反國家法律,行政法規及政策規定
b不得于勞動合同和集體合同相沖突
c不得違反公序良俗。
d向員工公示或者告知員工,這是制定規章制度中最重要的一步。主要包括有公司網站公布;電子郵件通知;公告欄張貼;員工手冊發放;規章制度培訓;規章制度考試;作為勞動合同的附件等。
四、企業規章制度欠缺要件或內容違法的法律后果
1.企業可能承擔行政責任。直接涉及員工切身利益的,由勞動行政部門責令改正,給與警告。
2.企業可能承擔民事賠償責任。企業給員工造成損失的,應當承擔賠償責任。
3.員工可以隨時解除勞動合同并可以要求支付經濟補償金。
4.規章制度因無法律效力,不能作為勞動爭議案件的依據。司法解釋明確規定規章制度只有通過民主程序制定,不違反法律法規,以及向員工公示,且不與勞動合同、集體勞動合同相沖突的,才可以在勞動仲裁和司法審判中作為審理勞動爭議案件的依據。