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建立專門化區塊鏈金融監管。專門化的監管是規避區塊鏈金融風險問題的有效方式。專門化區塊鏈金融監管應該根據區塊鏈金融的特性,采取技術性與法律性相結合的監管手段。區塊鏈金融缺乏中心化的控制系統,采用的是加密的分布式記賬技術,弱化了區域管理,加上極強的匿名性,使得區塊鏈上的交易難以被監控。我們可以借鑒國外“監管沙盒”模式對我國區塊鏈進行監管測試,如在未經過監管測試得到法律監管部門認可的情況下,不得向公眾推行技術創新。
這一模式能夠讓區塊鏈金融服務提供者預先進行風險模擬,也能讓監管者實施對服務內容以及相關主體的監測,根據“沙盒模型”制定更加完善的監管制度。要實現技術手段與法律手段的相互配合,需要從基礎立法、監管執法、行業守法與金融司法等方面,使法律監管與技術監管深度融合。首先,確立區塊鏈金融的法律地位,建立合理的市場準入、市場運營、市場退出規則。其次,設立專門的區塊鏈金融監管職能部門,提升隊伍素質與監管能力,加強監管的針對性和專業性,明確監管職權界限,解決監管主體混亂或者缺位的情況。再者,要加強區塊鏈金融機構的行業自律,以專門的法律監管促進行業自律的形成,促進行業進行技術監管創新。Z后,金融司法監管要注重區塊鏈的技術特性,提高司法監管的效率和終局性效力。
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