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西方國家于17、18、19世紀開始建立并完善知識產權制度,是知識產權制度最早的推行者,也是最大的受益者。英國作為近代歐洲工業革命的發源地,同時也是知識產權制度的發祥地,于1623年頒布的《壟斷法》(StatuteofMonopolies),是世界上第一部專利法,這部法律的施行極大地推動了當時英國采礦、冶煉、運輸、手工業制造等各個產業的發展,實施100年所創造的物質財富是英國建國十幾個世紀的總和。1851年英國發起并主辦第一屆世博會,展示了英國最新的工業成就,包括珍妮紡織機、蒸汽機車等以專利形式存在的技術發明,充分展示了制度創新對科技創新所起到的作用,而其他國家展示的則是農產品、手工業制品。中國當時參展的唯一產品是茅臺酒。1709年英國頒布的《安娜法令》為世界上第一部版權法,該法確立了近代意義的版權思想,對世界各國后來的版權立法產生了重大影響。
從制度經濟學的視角來看,14世紀中葉(明朝初年)的中國,科學發現、技術發明以及教育與資本積累的水平絲毫不亞于18世紀70年代的英國,但工業革命卻發生在英國而沒有發生在中國。中世紀中國在向近代中國的發展過程中,缺乏一個必要的鏈接,也就是企業家階層的缺失。按照熊彼特的觀點,企業家是創新精神的人格化。經濟學家若斯認為,中國缺少企業家階層,也就不會有技術創新,從而就不會有產業革命,這一切都源于制度的缺失,也就是沒有知識產權制度所致。
中國是在近代社會才有了知識產權制度。清政府在19世紀末、20世紀初先后頒布的《振興工藝給獎章程》《商標注冊試辦章程》以及《大清著作權律》是中國近代史上第一部專利法、商標法和版權法,比西方國家晚了將近200年,比巴西、印度等發展中國家也晚了將近100年。雖然中國知識產權制度建立較晚,但國際化進程較快,目前與發達國家在知識產權問題上的差距不在于制度本身,而在于制度的運用能力和水平。
目前所有發達國家和大部分發展中國家(總共178個)都建立了知識產權制度。1900年以前45個較為發達的國家建立了知識產權制度,使由個人興趣支撐的零散的技術創新活動變為由利益驅動的有組織的技術創新活動,其整個工業面貌發生了變化。

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知識產權制度的建立