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美國專利商標局為商標質量和及時性制定了宏偉計劃

美國專利商標局的《 2018-2022年戰(zhàn)略計劃》（該計劃）為這四年制定了一些雄心勃勃的政策。這些包括：
發(fā)行可靠的知識產(chǎn)權；
使專利和商標審查能力與當前和預計的工作量保持一致；
信息技術現(xiàn)代化；
增強客戶體驗；
在員工中促進以任務為導向和注重質量的文化；
在國外保護知識產(chǎn)權；
監(jiān)測和幫助解決國會和法院中動態(tài)的知識產(chǎn)權問題；
維持可持續(xù)的供資模式；
制定知識產(chǎn)權政策
上述成就將通過該計劃確定的三個戰(zhàn)略目標實現(xiàn)：
目標一：優(yōu)化專利質量和及時性
目標二：優(yōu)化商標質量和及時性
目標三：提供國內(nèi)和全球領導地位，以改善全球范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權政策，執(zhí)法和保護。
這三個目標與美國商務部的“加強知識產(chǎn)權保護”戰(zhàn)略目標一致。
該計劃的第四個組成部分是“實現(xiàn)卓越組織”的任務支持目標。
但是，USPTO是否有實現(xiàn)其目標所需的資金？
美國專利商標局的預算
美國專利商標局的獨特之處在于，它是通過向用戶收取的費用自籌資金的。但是，該機構必須請求授權才能花費一定比例的費用。例如：
“對于2020財年，USPTO要求當局支出34.51億美元的規(guī)費。以及來自其他收入的4,100萬美元和來自業(yè)務儲備金余額的4,700萬美元的使用；這些費用收集將為35.39億美元的運營需求提供資金，其中包括13456個職位；并向監(jiān)察長辦公室商務部轉移了200萬美元。通過完全使用其收費來抵消資金需求，美國專商局2019財年的凈撥款將為0美元”。
幸運的是，在2018年預算下，USPTO收到了預期的所有費用，并且未發(fā)生費用轉移的情況。
但這并非總是如此。過去，USPTO的費用已轉用于資助其他政府機構和計劃。這導致審批速度變慢，難以維持標準，以及跟上最新技術的挑戰(zhàn)。
從2010年到2014年，美國專利商標局的資金共挪用了4.098億美元的用戶費。2011年，挪用的總金額高達2.09億美元。具有諷刺意味的是，同年，《萊希—史密斯美國發(fā)明法》（AIA）頒布。友邦保險更新了專利法以使其與世界其他地區(qū)保持一致，并將流程從“從第一個發(fā)明”到“第一個提交”。
展望2020年及以后
盡管美國專利商標局今年似乎處于良好的財務狀況，但這會延續(xù)到新的十年嗎？圍繞中美貿(mào)易戰(zhàn)，中國經(jīng)濟放緩和英國退歐的擔憂引發(fā)了許多關于2020年全球經(jīng)濟衰退的警告。然而，Investec首席經(jīng)濟學家菲利普·肖（Phillip Shaw）幾天前在接受彭博社采訪時表示，對美國經(jīng)濟衰退的擔憂“過高”。
彭博經(jīng)濟社在10月表示，它預測到2020年美國經(jīng)濟將增長2％。其樂觀的理由雄辯地說：
“為避免美國在2020年出現(xiàn)衰退，家庭需要保持支出，和平需要在全球貿(mào)易戰(zhàn)中爆發(fā)，而投資者也不能因美國總統(tǒng)大選或其他任何事情而受到驚嚇。即使歐洲和中國的政策制定者為支撐增長做出了自己的貢獻，這也將有所幫助，即使他們必須采取的手段有限。所有這些事情都有可能發(fā)生。”
然而，特朗普總統(tǒng)的貿(mào)易戰(zhàn)導致投資和商業(yè)信心下滑。國際貨幣基金組織（IMF）新任董事總經(jīng)理克里斯塔琳娜·喬治吉娃（Kristalina Georgieva）表示，這反過來導致了“全球同步放緩”。因此，避免衰退絕不是很大的余地。
最后的話
由于USPTO對其服務收取費用，因此它必須像私有實體一樣運作，不斷改善其響應和服務交付成果，例如商標申請?zhí)幚頃r間，以及利用技術發(fā)展優(yōu)勢。
為了實現(xiàn)這一目標，至關重要的是，它可以將其費用重新投資于實現(xiàn)計劃中規(guī)定的目標。盡管它在本財年逃過了費用轉賬的斷頭臺，但如果增長緩慢在下一年左右耗盡了聯(lián)邦政府的金庫，該機構可能不會在不久的將來獲得如此幸運的逃脫。
時間就是金錢
我們的數(shù)據(jù)分析師對我們平臺的USPTO數(shù)據(jù)進行的最新檢查顯示，2018年USPTO商標申請的平均商標處理時間為9.9個月-比2008年快6個月。這是預算和及時性之間有趣的關聯(lián)。

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