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歐專局2021版審查指南已生效實施

內容摘要：

新版審查指南較為重要的變化包括：說明書需更嚴格地調整為與權利要求一致；單一性部分的結構被調整；明確了視頻口審已成為歐專申請審查授權階段口審程序的常規進行方式并就視頻口審的各方面注意事項增加了很多細致的規定。

《歐專局審查指南》（GuidelinesforExaminationintheEuropeanPatentOffice）（以下簡稱《審查指南》）是歐專局就歐洲專利申請和歐洲專利的審查在實踐做法和程序上所作的與《歐洲專利公約》及《歐洲專利公約實施細則》相一致的指示說明。為了確保能夠緊跟相關法律、程序和實踐做法的發展與變化，歐專局于近期發布了《審查指南》2021版，該新版《審查指南》已于今年3月1日正式生效實施，也改變了以往《審查指南》在每年11月1日生效實施的慣例。

新版《審查指南》依然沿用了以往的整體結構，一共分為八個部分（A部分至H部分），每個部分下又細分各章節。其中A部分有關形式審查，B部分有關檢索，C部分有關實質審查程序，D部分有關異議程序，E部分有關一般程序性事項，剩余三部分（F、G和H部分）有關《歐洲專利公約》規定的專利授權條件。

新版《審查指南》對2019年舊版《審查指南》的八個部分都作出了不同程度的修訂，以下選擇一些較為重要的變化介紹如下：

說明書需更嚴格地調整為與權利要求一致

《歐洲專利公約》第84條規定權利要求必須滿足清楚性的要求，并需要得到說明書的支持。歐專局在檢索意見和審查意見中一般也會明確要求說明書需調整為和權利要求一致。

在新版《審查指南》F部分IV-4.3章節的第（iii）點，針對說明書中沒有被權利要求覆蓋的內容，新增了大量的新規定，使說明書需調整為和權利要求一致的要求在實踐中更為嚴格：說明書中不再被獨立權利要求覆蓋的實施例必須被刪除，或明確被標明不被權利要求覆蓋（比如“embodimentnotcoveredbytheclaimedinvention”）。此外，僅僅將“invention”改為“disclosure”和/或將“embodiment”改為“example”或“aspect”之類詞匯，這一曾經允許的常見做法不再被允許。此外，獨立權利要求中包含的特征在說明書中不得通過“preferably”、“may”或“optionally”等詞匯被表述為可選。

此外，新版《審查指南》F部分II-4.2章節的新增內容規定，可以在說明書開頭的“summaryoftheinvention”部分使用“theinventionissetoutintheappendedsetofclaims”之類的表述來代替對整個權利要求內容的重復。

調整單一性部分的結構

《歐洲專利公約》第82條規定歐專申請必須滿足單一性的要求，《歐洲專利公約實施細則》第44條更進一步具體規定了歐專申請若涉及一組發明，則這一組發明必須涉及相同或相對應的“特殊技術特征”，該“特殊技術特征”需和現有技術相比滿足新穎性和創造性。

新版《審查指南》F部分第V章對單一性規定的敘述結構做了較多調整，但歐專局審查歐專申請是否滿足單一性的具體實踐做法并沒有什么變化。根據歐專組織成員國就單一性審查的共同實踐做法不久前達成的一致意見，新版《審查指南》F部分新增了V-3.3.1章節來規定審查員在提出單一性缺陷時給出的具體理由至少應包含哪些方面的內容，同時在F部分V-2章節引入了“priorartathand”（手頭掌握的現有技術）的概念，并闡明了該現有技術的范圍因取決于歐專申請程序當前所處的階段而可能會發生變化（歐專局在檢索現有技術前和檢索現有技術后均可能會提出單一性缺陷）。

視頻口審

受疫情影響的激勵，歐專局局長自COVID-19疫情爆發以來頒布實施了多項關于視頻口審的決定和通知。新版《審查指南》E部分第III章中相應新增了很多新的規定，明確了視頻口審已成為歐專申請審查授權階段口審程序的常規進行方式，并就視頻口審的各方面注意事項增加了很多細致的規定，比如在新增的III-8.5.2章節中規定了口審程序中提交的文件必須以電子郵件方式提交以及提交的具體詳細要求。

獲取方式

該指南有英語、德語和法語三種官方語言的版本，并提供HTML格式以及PDF格式免費下載。

2021版《審查指南》目錄如下：

總則（GeneralPart）

A部分形式審查（GuidelinesforFormalitiesExamination）

B部分檢索（GuidelinesforSearch）

C部分實質審查的程序方面（GuidelinesforProceduralAspectsofSubstantiveExamination）

D部分異議、限制和撤銷程序（GuidelinesforOppositionandLimitation/RevocationProcedures）

E部分一般程序性事項（GuidelinesonGeneralProceduralMatters）

F部分歐洲專利申請（TheEuropeanPatentApplication）

G部分可專利性（Patentability）

H部分修改和更正（AmendmentsandCorrections）

外部鏈接：

歐專局網站《審查指南》專題頁面：

https://www.epo.org/law-practice/legal-texts/guidelines.html

2021版與2019版《審查指南》變化對照：

http://documents.epo.org/projects/babylon/eponet.nsf/0/C4B20952A0A7EF6BC125868B002A5C61/$File/epo_guidelines_for_examination_2021_hyperlinked_showing_modifications_en.pdf

2021最新版《審查指南》在線HTML版：

https://www.epo.org/law-practice/legal-texts/html/guidelines/e/index.htm

2021最新版《審查指南》PDF版：

http://documents.epo.org/projects/babylon/eponet.nsf/0/C4B20952A0A7EF6BC125868B002A5C61/$File/epo_guidelines_for_examination_2021_hyperlinked_en.pdf

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歐專局2021版審查指南已生效實施