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規制惡性專利侵權行為的法律建議——納入社會誠信體系
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社會誠信體系是一種以社會誠信制度為核心的維護經濟活動、社會生活正常秩序和促進誠信的社會機制。將惡性專利侵權行為納入社會誠信系統,使侵權者在市場活動中受到制約形成市場性懲戒,也不失為一條遏制惡性專利侵權行為的有效途徑。我國《社會信用體系建設規劃綱要(2014~2020年)》已明確要求建立健全知識產權誠信管理制度,將知識產權侵權行為信息納入失信記錄。廣東、浙江等多地均已先期開展了知識產權信用體系建設的探索工作,并建立專門的知識產權領域信用體系建設方案。

現實中,還需制定具體可行的制度,對實施惡性專利侵權行為的企業和個人信息進行記載和披露。專利管理部門應當建立知識產權誠信檔案,記載包括惡性專利侵權行為在內的發生法律效力的行政處罰、行政處理決定、司法裁判文書和仲裁文書等所確認的侵權事實及處理結果。并對企業專利保護狀況進行信用評估,區分出不同信用等級,對有過惡性專利侵權行為不良信用記錄的企業和個人,在政策上給予嚴格限制。如在專利評獎、專利質押融資、銀行授信、知識產權優勢企業等評審時對有過惡性專利侵權行為不良信用記錄的企業和個人給予一票否決。還可聯合其他部門,在建設項目投標、政府采購、國有企業采購、國有土地使用權出讓、國有產權交易及物業管理招標時,將企業的誠信記錄列入投標人資格審查的條件,或者在評標辦法中設定誠信分值。同時,鼓勵市場主體在政府采購、項目招投標、大宗交易、簽訂經濟合同、合資合作、貸款決策等活動中要求對方提供知識產權信用報告,從而有效維護自身的合法權益


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